* Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери (примеч. авт.).
Основные правила действий при чрезвычайной ситуации (далее — ЧС):
- соблюдайте спокойствие и порядок;
- действуйте строго в соответствии с указаниями своего непосредственного руководства;
- не сдавайтесь, не испробовав все возможные средства. Попытайтесь найти выход даже в безвыходном положении;
- контролируйте самого себя, адекватно оценивайте степень опасности и действия окружающих;
- незамедлительно сообщите о происшедшем законным представителям учащихся.
Возникновение ЧС, обусловленных авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения зданий учреждений образования (далее — УО), могут возникать на электроэнергетических, канализационных системах, водопроводных и тепловых сетях. Они зачастую связаны со значительным физическим износом и превышением гарантийного срока эксплуатации оборудования, коммуникаций. Темпы разрушения данных систем превышают темпы восстановления, ремонта и обновления оборудования.
В соответствии с Техническим кодексом установившейся практики ТКП 45-1.04-305-2016 «Техническое состояние и техническое обслуживание зданий и сооружений. Основные требования»* (далее — ТКП 45-1.04-305-2016) в процессе всего времени эксплуатации должен систематически проводиться эксплуатационный контроль за техническим состоянием здания**.
* Утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 декабря 2016 г. № 321.
** Подробнее о видах осмотра при эксплуатационном контроле можно прочитать в № 3 (2018) журнала (В. Мамонтов «Техническая эксплуатация и обслуживание зданий и сооружений учреждения образования») (примеч. ред.).
Несмотря на проводимую работу по техническим осмотрам зданий, инженерных систем и оборудования, периодически все равно возникают дефекты и неисправности, которые приводят к авариям на коммунальных системах.
Основные группы аварий:
- в системах электроснабжения;
- в системах водоснабжения;
- в системах канализации;
- в системах теплоснабжения (отопление);
- в системах горячего водоснабжения;
- при эксплуатации кровли, кровельных покрытий, кровельных конструкций.
Система электроснабжения
Аварией считается отказ элементов систем и сетей, повлекший прекращение подачи электрической энергии потребителям и абонентам на электроснабжение на период более 8 ч.
Причинами аварии в системе электроснабжения зданий и прекращения подачи электричества (или скачки напряжения) являются короткие замыкания, которые, в свою очередь, могут привести к возникновению перенапряжений.
Короткое замыкание в электропроводке может возникнуть при проведении строительных, монтажных и других работ, когда может быть нарушена целостность изоляции кабелей и проводов в стенах и за подвесным потолком. Выход из строя автоматического выключателя защиты и других отключающих устройств в электрощитах и ГРЩ (главный распределительный щит) может произойти в результате заводского дефекта аппарата защиты, подгорания контактов, ослабления контакта, перегрузки или вследствие подключения завышенной мощности. Короткое замыкание возникает в электропроводке и электрощитах в результате протечек и попадания воды на электрооборудование.
Минимальный перечень необходимых действий и рекомендаций:
1. Позвоните диспетчеру службы районных электросетей либо по телефонам «101» или «112».
2. Организуйте наблюдение за опасным участком и при необходимости начните вывод учащихся и работников из опасной зоны.
3. Обеспечьте сохранность и хранение скоропортящихся продуктов.
4. При обнаружении оборванного или поврежденного провода не подходите к нему ближе чем на 10 м, чтобы не попасть под шаговое напряжение.
5. Самостоятельно устранять неисправность запрещено!
6. При обнаружении человека, пораженного электрическим током, освободите его от воздействия электричества путем применения любого диэлектрического предмета (например, сухой палки). Затем окажите пострадавшему первую медицинскую помощь и вызовите скорую медицинскую службу по телефону «103».
Система водоснабжения
Аварией в системе водоснабжения является повреждение или выход из строя систем коммунального водоснабжения или отдельных сооружений, оборудования, устройств, повлекшее прекращение либо снижение объемов водопотребления, качества питьевой воды или причинение ущерба окружающей среде.
Основными дефектами системы водоснабжения являются утечка воды в сети, разрыв труб, неисправность кранов.
Утечка воды в сети происходит из-за неисправности водоразборных кранов и запорной арматуры, стыков труб. Разрывы в трубах возникают зимой вследствие замерзания воды при неисправном отоплении. Неисправность вентильных и водоразборных кранов чаще всего наблюдается в результате срыва резьбы или износа набивки (прокладки).
Минимальный перечень необходимых действий и рекомендаций:
1. В случае, когда помещение заливает водой, срочно сообщите об аварии в местные диспетчерские (аварийные) службы.
2. Оповестите директора о происшествии и примите меры по перемещению учащихся и работников в безопасное место.
3. Примите меры по сохранности имущества учреждения и личных вещей учащихся и работников.
4. Попытайтесь обнаружить место и источники аварии и при отсутствии угрозы для жизни изолируйте их, выполнив временный ремонт (наложите бандаж, уплотните или зажмите щель и т.д.).
5. Подготовьте проходы в зону аварии для быстрого продвижения работников аварийных служб, укажите им точное место и источник происшествия.
Система канализации
В системе канализаций аварией являются нарушения режима работы и их закупорка, приводящие к прекращению отведения сточных вод, массовому сбросу неочищенных сточных вод в водоемы или на рельеф.
Основными дефектами канализации являются повреждения канализационных приемников (раковин, унитазов и др.), утечка воды из смывного бачка в туалетах, засорение сифонов, стояков и отводов, протечки в ревизиях.
Канализационные приемники повреждаются из-за небрежного с ними обращения (удары и т.д.). Неисправности смывных бачков объясняются неплотностью прилегания клапана золотника или расстройством регулировки рычага шарового клапана, а также неплотным присоединением смывной трубы к бачку. Иногда работа бачка прекращается вследствие разрыва резинового кольца под колпаком и у запорного крана.
Засорения сифонов, стояков и отводов происходят в результате плохой эксплуатации канализационных приемников, а также выбрасывания в сеть твердых нерастворимых кухонных и других отбросов.
Система теплоснабжения (отопление)
Аварией считается отказ элементов систем, сетей и источников теплоснабжения, повлекший прекращение подачи тепловой энергии потребителям и абонентам на отопление и горячее водоснабжение на период более 8 ч.
Основными дефектами систем центрального отопления являются течи и засорения трубопроводов и нагревательных приборов (ржавчина, окалина и др.).
Течи в трубопроводе чаще всего обнаруживаются в соединениях труб, целостность которых нарушается под действием переменных температур воды и пара.
Аварийные повреждения возникают как по основному металлу, так и по заводскому шву или рядом с ним.
Система горячего водоснабжения
Наиболее распространенными дефектами системы горячего водоснабжения являются массовые протечки воды через резьбовые соединения, а также быстрое разрушение труб от коррозии свободным кислородом. Причиной массовых протечек воды через резьбовые соединения стояков является отсутствие защитных гильз (футляров) в местах пересечения трубопроводами перекрытий, что вызывает деформации трубопроводов при изменении температуры воды.
Аварии при эксплуатации кровли, кровельных покрытий, кровельных конструкций
Вследствие дефектов монтажа кровельных конструкций, настила кровельных покрытий или прошлых ремонтов на кровлях (металлических/полимерных фигурных и плоских «мягких» из рулонных материалов) образуются протечки дождевой воды. Результатом протечки может стать промокший потолок, покрытие пола, отделка и элементы интерьера, испорченная оргтехника, уничтоженные документы, короткие замыкания и, как следствие, возможность пожара.
Протечки, возникающие из-за дефектов (в местах соединений) в системе организованного водоотвода (водосточных труб, воронок, колен и пр.) и наружного водостока, наносят ущерб внешней отделке здания. Они разрушают целостность фасада здания, провоцируя «смыв» лакокрасочных материалов и отслоение штукатурки, нанося ущерб внутренней отделке помещений.
Сроки устранения неисправностей
Сроки устранения выявленных неисправностей элементов зданий приведены в таблице 13 (приложение В) ТКП 45-1.04-305-2016 и составляют (в сутках):
- протечки кровли — 1;
- неисправности в системе организованного водоотвода (внутреннего водостока — 2, наружного водостока — 5);
- утрата связи отдельных кирпичей с кладкой наружных стен, угрожающая безопасности людей — 1 (с немедленным ограждением опасной зоны);
- повреждение балконов и балконных ограждений — 1 (с немедленным ограждением опасной зоны);
- промерзание стен — в технически возможные сроки;
- протекание окон, стыков стеновых панелей — 7;
- разбитые стекла и сорванные створки и форточки оконных блоков, балконных дверных полотен, витражей, витрин, стеклоблоков световых фонарей и т.п.: в зимнее время — 1; в летнее время — 3;
- отслоение штукатурки от потолка или верхней части стен, угрожающее ее обрушением, — 5 (с немедленным принятием мер безопасности);
- течи водоразборных кранов и смывных бачков — 1;
- неисправности аварийного характера (трещины и свищи в трубопроводах и их соединениях, неисправность вентилей, задвижек, засоры) систем отопления, водоснабжения, канализации, водоповысительных установок — немедленно;
- неисправности общих электросетей и оборудования аварийного характера (короткое замыкание, угроза поражения током и т.д.) — немедленно.
Обратите внимание
Непредставление индивидуальным предпринимателем или должностным лицом в установленном порядке сведений об авариях зданий и сооружений, их частей и элементов конструкций либо материалов расследования аварий, а также нарушение установленного порядка их расследования или непроведение расследования этих аварий влекут наложение штрафа в размере от 4 до 10 базовых величин (ст. 21.9 КоАП).
Возникновение пожара*
* Подробнее о пожарной безопасности в школе можно прочесть в № 5 (2018) журнала (В. Мамонтов «Пожарная безопасность в школе: правила и действия») (примеч. ред.).
Возникновение пожара вероятно при наличии функционально обусловленной или при образовании вследствие аварии или нарушения правил пожарной безопасности горючей среды и при появлении в этой среде источника зажигания, способного зажечь эту среду.
К горючим средам относятся:
- мебель, одежда, книги и другие предметы быта, функциональное оборудование, выполненные из горючих материалов;
- строительные конструкции, их отделка, воздуховоды, трубопроводы, кабеля.
- К источникам зажигания относятся:
- бытовые источники огня (спички, зажигалки, свечи, сигареты);
- неправильная эксплуатация электрических приборов;
- разряды статического или атмосферного электричества.
От редакции
Для удобства разместите телефоны основных аварийных служб не в одном месте, а в нескольких. Доступ к информации должны иметь все работники и учащиеся учреждения образования.
