Техническая эксплуатация и обслуживание зданий и сооружений учреждения образования

Техническая эксплуатация и обслуживание зданий и сооружений учреждения образования

Особенность зданий учреждения образования как общественных зданий — это массовое посещение и длительное пребывание в них детей (учащихся). Поэтому они нуждаются в постоянном контроле за их состоянием, техническом обслуживании и ремонте.

Грамотная и бережная эксплуатация зданий учреждения образования, а также соблюдение норм по проведению технического обслуживания позволит поддерживать их в надлежащем состоянии с соответствующим внешним видом на протяжении всего периода между капремонтами.

Мамонтов Владислав

Инженер-механик

2346 Shape 1 copy 6Created with Avocode.

В соответствии с п. 2 ст. 65 Закона Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее — Закон об архитектурной деятельности) собственники, пользователи объекта строительства, если иное не установлено законодательством, при его эксплуатации обязаны:

  • сохранять архитектурный облик объекта строительства;
  • проводить обследования;
  • содержать объект строительства в надлежащем техническом, санитарно-гигиеническом, противопожарном, экологическом и архитектурно-эстетическом состоянии;
  • соблюдать требования в области охраны окружающей среды;
  • хранить в течение всего нормативного срока эксплуатации (службы) объекта строительства, если иное не предусмотрено законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, переданные им в соответствии с законодательством архитектурные и строительные проекты, копии журналов производства работ, протоколов испытаний и проверок оборудования, а также проектную документацию и техническую документацию на строительные работы, выполненные в процессе эксплуатации объекта строительства, и иные документы, предусмотренные законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
  • вести эксплуатационно-технический паспорт объекта строительства, вносить в него результаты обследований этого объекта.

Аналогичные требования содержатся в Трудовом кодексе Республики Беларусь (п. 1 ст. 226) и Законе Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. «Об охране труда» (с последующими изменениями и дополнениями) (ч. 1 ст. 17).

Требования какого технического документа необходимо соблюдать при эксплуатации и осмотре зданий учреждения образования?

С 1 апреля 2017 г. приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 декабря 2016 г. № 321 введен в действие новый ТКП 45-1.04-305-2016 «Техническое состояние и техническое обслуживание зданий и сооружений. Основные требования» (далее — ТКП 45-1.04-305-2016).

ТКП 45-1.04-305-2016 заменил следующие технические кодексы со всеми изменениями к ним:

  • ТКП 45-1.04-14-2005 «Техническая эксплуатация жилых и общественных зданий и сооружений. Порядок проведения»;
  • ТКП 45-1.04-208-2010 «Здания и сооружения. Техническое состояние и обслуживание строительных конструкций и инженерных систем и оценка их пригодности к эксплуатации. Основные требования»;
  • ТКП 45-1.04-78-2007 «Техническая эксплуатация производственных зданий и сооружений. Порядок проведения».
  • ТКП 45-1.04-305-2016 устанавливает основные требования к техническому обслуживанию зданий и сооружений, строительных конструкций и инженерных систем и оценке их пригодности к эксплуатации.

Требования ТКП 45-1.04-305-2016 предназначены для применения при эксплуатации зданий различного назначения (жилых домов, общественных и административных зданий).

Остановимся на вопросах технической эксплуатации и технического обслуживания общественных зданий.

Техническая эксплуатация

Технической эксплуатацией называют использование зданий (в нашем случае — зданий учреждения образования) в течение длительного периода (не менее нормативного срока износа), поскольку многие постройки значительно более долговечны, чем это предусмотрено правилами.

Содержание и обслуживание зданий учреждения образования включает не только санитарную очистку здания и прилегающей территории, но и создание оптимальных условий эксплуатации конструкций и инженерных систем, обеспечивающих нормативные сроки их службы, поскольку изменение этих условий приводит к преждевременному износу.

Эксплуатация зданий должна осуществляться с учетом требований не только ТКП 45-1.04-305-2016, но и:

1)   Закона об архитектурной деятельности;

2)   Санитарных норм и правил «Требования для учреждений общего среднего образования», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 206 (с последующими изменениями и дополнениями);

3)   отраслевых инструкций по технической эксплуатации зданий, отражающих их специфику и режим эксплуатации;

4)   объектных инструкций, учитывающих специфику конкретного объекта.

В процессе технической эксплуатации здания должны обеспечиваться:

  • безопасность для жизни и здоровья педагогического состава и учащихся, сохранность их имущества, имущества собственника здания;
  • экологическая безопасность в течение всего периода использования объектов строительства по назначению;
  • обеспечение работоспособности и безопасной эксплуатации строительных конструкций и инженерных систем зданий;
  • обеспечение проектных режимов эксплуатации строительных конструкций и инженерных систем зданий (статических, динамических, тепловых и энергетических нагрузок, давления, напряжения, звукоизоляции);
  • содержание помещений зданий и прилегающей к зданию территории в соответствии с установленными санитарно-гигиеническими и противопожарными правилами и нормами.

Виды осмотров при эксплуатационном контроле

Процесс технической эксплуатации зданий и прилегающей к зданиям территории в соответствии с установленными требованиями контролируется посредством эксплуатационного контроля.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием здания должен осуществляться его собственником, эксплуатирующей организацией или службой технической эксплуатации (ответственным эксплуатантом*) путем проведения плановых и внеплановых (внеочередных) технических осмотров** (далее — осмотров) собственными силами, а при необходимости — путем проведения обследования специализированной организацией.


Собственник, юридическое или физическое лицо, обладающее по законодательству или наделенное собственником правами оперативного управления (хозяйственного ведения) или обеспечивающее эксплуатацию здания (строения, сооружения) на основании полномочий, выданных собственником или юридическим лицом, в оперативном управлении (хозяйственном ведении) которого находится здание (строение, сооружение), с проведением контроля его технического состояния, технического обслуживания, текущего ремонта и содержания (примеч. авт.).

** Контроль за состоянием здания, его элементов, осуществляемый в основном органолептическим методом и, в случае необходимости, с использованием средств контроля, номенклатура которых установлена соответствующей документацией (примеч. авт.)


Виды и характеристика осмотров при эксплуатационном контроле приведены в таблице.


***Таблица с периодичностью проведения частичных осмотров

Результаты всех осмотров оформляют актами по формам согласно приложению А (А.2–А.4), подробные данные заносят в журнал технической эксплуатации по формам согласно приложению А (А.7).

В журнале должны быть указаны: ориентировочная оценка технического состояния здания и его отдельных элементов, места расположения и параметры обнаруженных дефектов, предполагаемые причины их возникновения и сроки устранения, а также данные о выполнении предписаний.

Обратите внимание
В процессе технических осмотров особое внимание следует уделить зданиям, строительным конструкциям и внутренним инженерным системам (оборудованию) эксплуатируемых зданий, имеющих физический износ 60 % и более.

Кто проводит общий осмотр зданий?

Общий осмотр зданий производится комиссией в следующем составе:

  • председатель комиссии — руководитель или заместитель руководителя, главный инженер организации (должностное лицо юридического лица (ответственного эксплуатанта));
  • члены комиссии:

– лица, ответственные за эксплуатацию здания (ответственный эксплуатант);

– представители служб, осуществляющих эксплуатацию инженерного и технологического оборудования (ответственный эксплуатант);

– представитель местного общественного формирования (или профсоюза);

– представители органов местного или отраслевого управления, ответственных за техническое состояние основных фондов.

Если один из членов комиссии отказывается подписывать документ, то у него на это есть обоснованные причины. В акте осмотра напротив его фамилии ставится звездочка, внизу акта тоже ставится звездочка и описывается причина, пишется Ф.И.О. и подпись. Если же причину невозможно описать 2–3 предложениями, то указывается, что есть особое мнение, которое расписывается в отдельном документе, и к каждому экземпляру прилагается копия.

Техническая эксплуатация зданий должна осуществляться в соответствии с проектной, исполнительной и эксплуатационной документацией, разработанными и утвержденными в установленном порядке. Перечень эксплуатационной документации принимают в соответствии с приложением А (А.1).

Техническое обслуживание

Техническое обслуживание — комплекс организационно-технических мероприятий по поддержанию технического состояния здания, его элементов путем:

  • устранения незначительных неисправностей;
  • обеспечения установленных параметров и режимов работы;
  • наладки и регулирования инженерных систем;
  • осуществления работ по подготовке к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам года.

Техническое обслуживание проводится в соответствии с планами-графиками текущего ремонта, разработка которых основана на результатах осеннего осмотра.

Дальнейшее уточнение графиков производится после проведения весеннего осмотра и с учетом сведений о неисправностях систем и оборудования, нарушениях параметров и режимов эксплуатации зданий.

Перечень работ по обслуживанию и содержанию элементов общественных и административных зданий приведен в приложении В (В.11) ТКП 45-1.04-305-2016.  

Форма перечня эксплуатационной документации
Форма акта частичного планового осмотра технического состояния здания
Форма акта общего планового (весеннего) осмотра здания
Форма акта общего планового (осеннего) осмотра здания (о готовности к зиме)
Форма журнала технической эксплуатации
Перечень основных работ, выполняемых по содержанию зданий и прилегающей территории

2346 Shape 1 copy 6Created with Avocode.
Задать вопрос в редакцию
Заказать звонок