Разработан проект Концепции развития системы образования до 2030 года

Этапы реализации Концепции

Реализация Концепции будет осуществляться в два этапа в соответствии с пятилетними планами и программами развития на­цио­нальной системы образования.

Общее среднее образование

I этап (2021–2025 гг.):

• разработка отраслевой научно-­технической программы «Функциональная грамотность»;
• повышение гибкости и вариативности учебных планов;
• оснащение кабинетов биологии, трудового обучения, спортивных залов современным учебным оборудованием и средствами обучения;
• внедрение технологии трансформируемого рабочего пространства педагога и обуча­емого («умные» доски (SMART Boards), «умные» парты (SMART Desks) и др.);
• увеличение количества классов педагогической, аграрной, спортивно-­педагогической, военно-­патриотической и иной направленности;
• организация деятельности экспериментальных площадок, лабораторий, учебно-­опытных участков;
• реализация STEM-подхода в допрофильной подготовке и профильном обучении учащихся;
• внедрение механизмов независимой итоговой аттестации по результатам освоения образовательных программ (совмещенные с централизованным тестированием итоговые экзамены и др.);
• разработка и внедрение индикаторов качества, позволяющих определить эффективность деятельности учреждения, органов управления образованием.

Ожидаемые результаты:

• строительство не менее 50 учреждений общего среднего образования (13 — в г. Минске), включая школы в городах Бобруйск, Столбцы, Фаниполь, Гомель, Барановичи, школы-сады в г. Кобрин и г. Столин, детского сада — начальной школы в г. Молодечно;
• доведение до 80 % доли учреждений общего среднего образования, оснащенных современным учебным оборудованием и средствами обучения (кабинеты биологии, трудового обучения, спортивные залы для занятий физической культурой и спортом);
• повышение доступности общего среднего образования;
• обеспечение учащихся качественным общим средним образованием, отвечающим принципам устойчивого развития;
• создание практико-­ориентированной среды;
• увеличение количества обучающихся в профильных классах технико-­технологической направленности до 50 %;
• обеспечение 100 %-ного охвата учащихся базовых X–XI классов профессиональной подготовкой (за исключением освобожденных от профессиональной подготовки по медицинским показаниям);
• разгрузка обучающихся.

II этап (2026–2030 гг.):

• переход к всеобщему общему среднему образованию;
• обновление образовательных стандартов, учебных программ по всем учебным предметам с учетом увеличения практико-­ориентированной составляющей содержания общего среднего образования;
• дальнейшее укрепление материально-­технической базы;
• внедрение наряду с оцениванием итоговых знаний учащихся в баллах паспортов освоенных компетенций.

Ожидаемые результаты:

• повышение уровня общей грамотности населения;
• рост уровня функциональной грамотности учащихся;
• создание условий для признания достижений учащегося наряду с оцениванием итоговых знаний учащихся в баллах.

Специальное образование

I этап (2021–2025 гг.):

• увеличение доли учреждений образования, в которых организовано обучение и воспитание детей с ОПФР;
• увеличение доли учреждений образования, создавших безбарьерную среду с учетом комплексного подхода;
• приобретение специального оборудования, средств обучения, программного обеспечения для организации образовательного процесса для обучающихся с ОПФР с учетом их образовательных потребностей;
• обеспечение подвоза обучающихся с ОПФР на специально оборудованном транспорте;
• совершенствование научно-­методического обеспечения образования лиц с ОПФР;
• совершенствование профессиональной компетентности педагогических работников в работе с обучающимися с ОПФР.

Ожидаемые результаты:

• обеспечение равного доступа к качественному образованию лиц с ОПФР с учетом их образовательных потребностей;
• создание адаптивной, в т. ч. безбарьерной, образовательной среды, обеспечивающей учет возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся с ОПФР;
• разработка и внедрение индикаторов качества, позволяющих определить эффективность деятельности учреждений, реализующих образовательные программы специального образования, органов управления образованием, организационных форм реализации принципа инклюзии в образовании.

II этап (2026–2030 гг.):

• внедрение эффективных образовательных технологий в образовательный процесс;
• обновление материальной базы учреждений специального образования;
• разработка стратегических направлений и механизмов совершенствования дошкольного образования в целях раскрытия потенциалов личности для устойчивого социально-­экономического развития Респуб­лики Беларусь после 2030 г.;
• разработка и внедрение механизмов организации обучения лиц с ОПФР отдельным компетенциям (частичным квалификациям) и процедуры их сертификации по результатам обучения;

Ожидаемые результаты:

• функционирование ресурсных центров по вопросам обучения и воспитания лиц с ОПФР;
• обеспечение равного доступа к получению образования лицами с ОПФР на всех уровнях основного образования и в системе дополнительного образования детей и молодежи, непрерывного образования в течение всей жизни.

Профессионально-­техническое и среднее специальное образование

I этап (2021–2025 гг.):

• переход к единому виду учреждения образования — колледж;
• расширение сети ресурсных центров на базе учреждений образования, реализующих образовательные программы ПТО и ССО;
• ежегодная модернизация современными средствами обучения не менее чем в 5 ресурсных центрах;
• создание центров коллективного пользования учебным и научным оборудованием, в т. ч. для обучения лиц с ОПФР;
• разработка НПА, регламентирующих систему управления качеством профессионального образования на основе критериев и показателей, позволяющих определять эффективность деятельности колледжей и органов управления образованием;
• ежегодное обновление образовательных стандартов профессионально-­техни­ческого образования по 8 %, среднего специального образования — по 9 %;
• обновление НПА, регламентирующих функционирование ведущих учреждений образования в системе ПТО и ССО;
• развитие сетевого взаимодействия.

Ожидаемые результаты:

• соответствие содержания образовательных стандартов и научно-­методического обеспечения требованиям профессиональных стандартов и рынка труда;
• создание высокоэффективной системы ресурсных центров и условий для развития компетенций выпускников посредством реализации сетевого взаимодействия учреждений образования, реализующих образовательные программы ПТО и ССО;
• экономия средств и ресурсов в подготовке рабочих кадров;
• повышение привлекательности системы ПТО и ССО среди населения Республики Беларусь и ее престижа на международном уровне.

II этап (2026–2030 гг.):

• создание и внедрение механизмов признания неформального образования и опыта, предшествующего профессиональному обучению, при реализации образовательных программ;
• разработка образовательных стандартов нового поколения по приоритетным профессиям и специальностям на основе профессиональных стандартов, научно-­методического обеспечения образовательных программ ПТО и ССО с модульным построением содержания;
• разработка и внедрение механизмов использования базы ресурсных центров для проведения независимой сертификации квалификаций;
• развитие системы управления качеством профессионального образования с применением критериев и показателей, позволяющих определять эффективность системы профессионального образования;
• внедрение в образовательный процесс технологий, сочетающих освоение обучающимися образовательных программ с созданием ими объектов интеллектуальной собственности;
• разработка и внедрение новых механизмов участия организаций реального сектора в процессе подготовки кадров.

Ожидаемые результаты:

• экономия средств и ресурсов, развитие внебюджетной деятельности;
• реализация индивидуальных образовательных программ на основе признания предшествующего опыта и результатов обучения, достигнутых в процессе самообразования, в т. ч. отдельных компетенций (частичной квалификации);
• многоканальное финансирование подготовки кадров в колледжах;
• соответствие результатов освоения образовательных программ требованиям организаций — заказчиков кадров;
• рост экспорта услуг в области образования.

Кадровое обеспечение системы образования

I этап (2021–2025 гг.):

• увеличение количества педагогических работников, получивших высшее образование II ступени, научно-­ориентированное образование, имеющих ученую степень кандидата и доктора наук;
• корректировка квалификационных требований, предъявляемых к педагогическим работникам;
• подбор и обновление кадров в системе образования (по возрасту, наличию ученой степени и звания);
• расширение практики обучения педагогов на рабочем месте, в т. ч. определение видов практики с 1‑го по 4‑й курс с последовательно выстроенным усложняющимся содержанием;
• привлечение к обучению будущих педагогов ведущих специалистов образовательной отрасли, в т. ч. учителей-­методистов;
• развитие института наставничества;
• разработка секторальной рамки и ряда профессиональных стандартов педагогического образования;
• разработка и утверждение Концепции непрерывного инженерно-­педагогического образования;
• разработка новой модели инженерно-­педагогических кадров и новых образовательных стандартов их подготовки;
• создание агентства по обеспечению качества образования;
• разработка и апробация механизмов независимой оценки компетенций педагогических кадров;
• установление партнерских отношений между учреждениями системы педагогического образования и другими социальными институтами;
• развитие практики повышения профессиональных компетенций педагогами в рамках деятельности профессиональных сообществ, усиление роли института «корпоративного обучения»;
• создание условий для развития просоциальной активности, культуры и личностного развития молодых педагогов;
• развитие научно-­педагогических школ и увеличение их численности;
• создание экспериментально-­иннова­цион­ной среды непрерывного педагогического образования за счет расширения деятельности школ-лабораторий;
• обеспечение сотрудничества, обмена опытом и научно-­практическими разработками будущих и практикующих специалистов;
• разработка и реализация мер, направленных на повышение социального статуса педагогической профессии (в т. ч. профессии «мастер производственного обучения» и «преподаватель учреждения профессионального образования»), стимулирующих поступление молодежи на инженерно-­педагогические специальности и привлечение в систему профессионального образования работников предприятий и организаций;
• организация системной многоканальной работы по формированию и поддержанию имиджа педагогического работника, включая СМИ, систему социального партнерства с рекламодателями, взаимодействие с партнерами и выпускниками, рекламу (печатную, наружную, телевизионную и т. д.), мероприятия паблик рилейшнз, событийный маркетинг, личные контакты, корпоративную культуру, устные рекомендации и др.

Ожидаемые результаты:

• внедрение профессиональных стандартов педагогической деятельности и механизмов независимой оценки и сертификации педагогических квалификаций;
• создание условий для выстраивания педагогами индивидуальной образовательной траектории;
• рост престижности педагогических профессий в обществе;
• повышение качества подготовки педагогических кадров.

II этап (2026–2030 гг.):

• подбор и обновление кадров в системе образования (по возрасту, наличию ученой степени и звания);
• разработка и реализация программы привлечения квалифицированных педагогических кадров в сельские регионы и регионы, пострадавшие от аварии на ЧАЭС;
• внедрение механизмов независимой оценки компетенций педагогических кадров;
• расширение перечня мер, направленных на повышение социального статуса педагогической профессии.

Ожидаемые результаты:

• формирование высококвалифицированного научно-­педагогического кадрового состава системы образования, ориентированного на подготовку специалистов для инновационных отраслей экономики.

Экономика образования

I этап (2021–2025 гг.):

• внедрение нормативного планирования расходов в расчете на одного обучающегося в учреждениях дошкольного, профессионально-­технического и среднего специального образования, финансиру­емых из средств местных бюджетов;
• разработка нормативной правовой базы, позволяющей осуществлять софинансирование подготовки кадров организациями — заказчиками кадров;
• разработка механизма бюджетного финансирования реализации учреждениями образования образовательных программ дополнительного образования взрослых по рабочим профессиям (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации);
• приоритетное повышение заработной платы педагогических работников в целях обеспечения к 2025 г. соотношения заработной платы со среднереспубликанским уровнем: педагогических работников — до 100 %, учителей — до 106 %, профессорско-­преподавательского состава — до 150 %;
• внедрение системы материального поощрения научных и педагогических работников, обучающихся с высоким индексом Хирш (h-индексом);
• создание гибкой системы материального стимулирования качества воспитательной работы учреждений образования и педагогов;
• наращивание внебюджетной деятельности в учреждениях образования и экспорта услуг;
• расширение мер по социальной защите работников системы образования и обучающихся.

Ожидаемые результаты:

• обеспечение эффективного и рационального использования ресурсов в системе образования;
• увеличение заработной платы отдельным категориям работников образования.

II этап (2026–2030 гг.):

• совершенствование нормативного пла­нирования расходов в учреждениях дошкольного, общего среднего, профес­сионально-­технического и среднего спе­циального образования, финансиру­емых за счет средств местных бюджетов;
• повышение финансовой самостоятельности учреждений образования;
• совершенствование оплаты труда педагогических работников путем усиления ее дифференциации с учетом объема, сложности и результативности работы.

Ожидаемые результаты:

• справедливое, прозрачное, рациональное распределение средств на функционирование учреждений дошкольного, общего среднего, профессионально-­технического и среднего специального образования, финансируемых за счет средств местных бюджетов;
• повышение финансовой самостоятельности учреждений образования;
• повышение привлекательности педагогической профессии.

Полная версия проекта Концепции.

От редакции
Свои предложения по изменениям и дополнениям Концепции вы можете присылать Владимиру Матвеевичу Здановичу на адрес электронной почты zdanovich@minedu.unibel.by до 20 июня.