В соответствии с подп 1.1 п. 1 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 30 марта 2007 г. № 25 «О некоторых особенностях регулирования труда педагогических работников» (с последующими изменениями и дополнениями, далее — постановление № 25) учителям, преподавателям, учителям-дефектологам, педагогам дополнительного образования, аккомпаниаторам, концертмейстерам, музыкальным руководителям, культорганизаторам, которым устанавливаются нормы часов педагогической нагрузки за ставку в учреждениях образования независимо от подчиненности и форм собственности, ставки с учетом педагогической нагрузки определяются согласно Инструкции по методике исчисления ставок педагогических работников с учетом педагогической нагрузки (далее — Инструкция).
Следовательно, педагогическая нагрузка в первую очередь устанавливается вышеперечисленным работникам, а также тем педагогическим работникам, которые совмещают свою основную работу с педагогической деятельностью по указанным выше должностям.
Согласно ч. 2 подп. 1.2 п. 1 постановления № 25 и ч. 2 п. 1 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 5 сентября 2011 г. № 255 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени отдельным категориям педагогических работников и признании утратившими силу отдельных постановлений Министерства образования Республики Беларусь» (с последующими изменениями и дополнениями, далее — постановление № 255) под педагогической нагрузкой понимается объем педагогической деятельности в части реализации содержания образовательных программ, программ воспитания, включая дополнительный контроль учебной деятельности учащихся и организационно-воспитательную работу в учреждениях образования, реализующих образовательные программы общего среднего, профессионально-технического, среднего специального образования, специального образования на уровне общего среднего образования, специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью.
Директору на заметку
В ходе распределения педагогической нагрузки вышеуказанным категориям педагогических работников должны быть определены объемы педагогической деятельности по следующим направлениям: реализации содержания образовательных программ; реализации содержания программ воспитания (если они реализуются в учреждении); осуществлению организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся. Это закреплено п. 2 Инструкции.
Не определяется педагогическая нагрузка по таким направлениям педагогической деятельности, установленным ч. 1 п. 1 ст. 50 Кодекса об образовании, как осуществление научно-методического обеспечения образования и руководство образовательной деятельностью учреждения образования (его структурного подразделения).
Часть 1 подп. 1.2 постановления № 25 гласит, что ставки педагогическим работникам исчисляются с учетом ежегодно устанавливаемого в астрономических часах (в неделю, в год) объема педагогической нагрузки и выплачиваются ежемесячно равными частями в течение учебного года.
В соответствии с подп. 2.2 п. 2 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 24 апреля 2013 г. № 22 «О типовых штатах и нормативах численности работников отдельных учреждений общего среднего и специального образования» (с последующими изменениями и дополнениями, далее — постановление № 22) численность учителей, аккомпаниаторов, концертмейстеров в учреждениях образования определяется на текущий учебный год руководителем на основании учебных планов учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, и (или) учебных планов специального образования на уровне общего среднего образования, планов организационно-воспитательной работы на учебный год, объема часов дополнительного контроля учебной деятельности учащихся и других работ, предусмотренных квалификационными характеристиками, а также количества классов и нормы педагогической нагрузки за ставку, установленной постановлением № 255. При этом количество часов организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся определяются в соответствии с Инструкцией о порядке определения оплачиваемых часов организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся в учреждениях образования (утверждена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25 ноября 2004 г. № 70 с последующими изменениями и дополнениями).
Соглашение между Министерством образования Республики Беларусь и Белорусским профессиональным союзом работников образования и науки на 2016–2019 гг.* (далее — Соглашение) требует, чтобы распределение объема педагогической нагрузки (включая часы педагогической деятельности в части реализации содержания образовательных программ, организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся) педагогическим работникам производилось руководителем учреждения образования по согласованию с соответствующим комитетом отраслевого профсоюза (см.: подп. 24.6 п. 24 Соглашения).
* Подписано 2 марта 2016 г. и зарегистрировано Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 марта 2016 г. № 189 с последующими изменениями и дополнениями
Директору на заметку
Предварительное распределение объема педагогической нагрузки на предстоящий учебный год осуществляется и доводится до сведения работников до начала трудовых отпусков в летний период. Нагрузка менее чем на ставку устанавливается с письменного согласия работника, кроме случаев, когда работник по трудовому договору (контракту) принят на условиях неполного рабочего времени (см.: ч. 2–3 подп. 24.6 п. 24 Соглашения).
Таким образом, несмотря на то, что само распределение педагогической нагрузки проводится во всех учреждениях общего среднего образования по состоянию на 1 сентября и в силу этого обычно начинается в конце августа, подготовительная работа к нему должна начинаться уже в конце предыдущего учебного года. Как правило, эта деятельность осуществляется в рамках проводимого органами управления образованием комплектования учреждений образования региона.