Права и обязанности работников и нанимателей
В соответствии с п. 1 ст. 12 ТК нанимателю предоставлено право заключать и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и по основаниям, установленным ТК и законодательными актами.
Следовательно, у нанимателя есть право выбора основания увольнения работника, за исключением случаев, когда трудовые отношения должны быть продолжены на определенный период (ст. 2615 ТК).
В силу ч. 1 ст. 181 Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении» (с последующими изменениями и дополнениями) организации здравоохранения в пределах своей компетенции проводят медицинскую профилактику путем проведения медицинских осмотров, диспансеризации населения, мероприятий по раннему вмешательству, формированию здорового образа жизни, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в т. ч. по проведению профилактических прививок, других мероприятий по медицинской профилактике в соответствии с указанным Законом и иными актами законодательства.
Статьей 53 ТК для работников установлены определенные обязанности (добросовестно исполнять трудовые обязанности, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и т. д.), за неисполнение или ненадлежащее исполнение которых работники несут ответственность, предусмотренную ТК и иными законодательными актами.
В свою очередь, обязанности нанимателей при организации труда работников урегулированы ст. 55 ТК. Согласно п. 6 ст. 55 ТК наниматель при организации труда работников обязан, в частности, принимать необходимые меры по профилактике и предупреждению производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников.
Обязанность проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона Республики Беларусь от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее — Закон о СЭБН) санитарно-противоэпидемические мероприятия включают в себя:
- санитарную охрану территории Республики Беларусь;
- проведение профилактических прививок;
- дезинфекционные мероприятия;
- обязательные медицинские осмотры;
- иные мероприятия.
В рамках обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения наниматели проводят санитарно-противоэпидемические мероприятия, направленные на проведение мероприятий, включающих профилактические прививки. Как правило, вакцинация связана с риском заражения гриппом работников, которые в силу сферы деятельности организации подвержены высокому риску заражения гриппом.
Физическим лицам, имеющим инфекционные заболевания, физическим лицам, являющимся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, физическим лицам, контактировавшим с физическими лицами, имеющими инфекционные заболевания, а также физическим лицам с подозрением на инфекционные заболевания медицинская помощь оказывается в порядке, определенном законодательством о здравоохранении (ч. 2 ст. 22 Закона о СЭБН).
Директору на заметку
Если указанные физические лица могут быть источником инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемой ими работы или производства, в котором они заняты, эти физические лица подлежат отстранению от работы в порядке, определенном законодательством о труде.
Перечень профессий и инфекционных заболеваний, при которых носители возбудителей инфекционных заболеваний представляют опасность для окружающих, установлен постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12.07.2012 № 96 (далее — Перечень). Приведем выдержки из Перечня.
Таблица
Перечень профессий и инфекционных заболеваний, при которых носители возбудителей инфекционных заболеваний представляют опасность для окружающих
<Извлечение>
Справочно: согласно ст. 1 Закона о СЭБН профилактические прививки представляют собой введение в организм человека иммунобиологических лекарственных средств для создания специфической невосприимчивости к инфекционным заболеваниям.
В силу требований ст. 24 Закона о СЭБН профилактические прививки проводятся в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, их локализации и ликвидации.
Профилактические прививки проводятся в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемическим показаниям.
Национальный календарь профилактических прививок определяет порядок и сроки их проведения, а также группы физических лиц, подлежащие профилактическим прививкам.
Национальный календарь профилактических прививок, перечень профилактических прививок по эпидемическим показаниям, порядок и сроки их проведения определены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.05.2018 № 42 «О профилактических прививках».
Национальный календарь профилактических прививок
Законность требования о проведении вакцинации против COVID‑19
На данный момент прививка от коронавирусной инфекции не включена ни в Национальный календарь профилактических прививок, ни в перечень профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
Таким образом, в настоящее время профилактическая прививка от коронавирусной инфекции не является обязательной ни для каких категорий работников.
С учетом приведенных норм у нанимателя отсутствуют основания требовать от работника наличия прививки от коронавирусной инфекции и отстранять его от работы, а у работника — обязанность по осуществлению вакцинации.
В связи с этим отказ работника от вакцинации невозможно рассматривать как неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих обязанностей и, как следствие, дисциплинарный проступок. Следовательно, наниматель не вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание в виде увольнения в связи с его отказом от вакцинации.
Право на защиту нарушенных прав и законных интересов, чести и достоинства имеет каждый гражданин (в т. ч. работник) путем обращения в контрольные (надзорные) органы и (или) суд в установленном законодательством порядке.