Оплата труда, обязательная документация, задания из интернета: отвечаем на вопросы

Можно ли отказаться от компенсирующих выплат на методическую литературу?

Нет.

В соответствии с постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 19.10.2011 № 273 «Об определении порядка, условий и размера ежемесячной компенсации расходов на приобретение учебной и методической литературы педагогическим работникам» (с последующими изменениями и дополнениями) учителям учреждений общего среднего образования установлена выплата ежемесячной компенсации расходов на приобретение учебной и методической литературы.

Отказ от компенсации расходов на приобретение учебной и методической литературы законодательством не предусмотрен.

Какие документы обязан вести в своей работе учитель, одновременно являющийся классным руководителем?

В соответствии с выпуском 28 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых в образовании» (утв. постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 53 с последующими изменениями и дополнениями) учитель ведет установленную плановую и учетно-­отчетную документацию.

Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27.12.2017 № 164 «Об установлении перечня документов, обязательных для ведения отдельными педагогическими работниками, и исключения практики привлечения педагогических работников к выполнению работ, не относящихся к выполнению их трудовых функций» утвержден перечень документов, обязательных для ведения учителем, классным руководителем и иными категориями педагогических работников.

Справочно: НПА размещен в т. ч. на сайте Министерства образования.

Документирование организационно-­воспитательной работы в учреждениях общего среднего образования регламентировано Инструкцией о порядке определения оплачиваемых часов организационно-­воспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся в учреждениях образования (утв. постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25.11.2004 № 70 с последующими изменениями и дополнениями) из расчета пяти тарифицируемых часов на один класс-­комплект и фиксируется в классном журнале с указанием формы проведения мероприятия и количества часов.

Организационно-­воспитательная работа, проводимая классным руководителем в классе, осуществляется за пределами времени, отводимого на проведение учебных занятий, в соответствии с планом воспитательной работы классного руководителя на четверть или полугодие (включая работу на каникулах, в 6‑й школьный день), который разрабатывается классным руководителем.

Обязанности педагогических работников установлены ст. 53 Кодекса об образовании. Иные права педагогических работников определяются учредительными документами и иными локальными правовыми актами учреждений образования, их трудовыми или гражданско-­правовыми договорами.

В соответствии со ст. 26 Кодекса об образовании руководитель учреждения образования наделен правом издавать (принимать) локальные правовые акты, которыми регулируются в т. ч. и вопросы прав и обязанностей педагогических работников. Он же осуществляет контроль и несет ответственность за выполнение каждым педагогическим работником их обязанностей в полном объеме.

Можно ли и в каких случаях предлагать учащимся домашние задания не по учебным пособиям, а из сети Интернет?

Задания из интернета могут предлагаться как задания для выполнения учащимися по их желанию.

Инструктивно-­методическим письмом Министерства образования Республики Беларусь «Об организации в 2020/2021 учебном году образовательного процесса при изучении учебных предметов и проведении факультативных занятий при реализации образовательных программ общего среднего образования» (утв. заместителем Министра образования Республики Беларусь от 24.06.2020 А. В. Кадлубаем) рекомендовано при выборе домашнего задания ориентироваться на содержание учебников и учебных пособий, в которых упражнения и задания для выполнения дома указаны сигналами-­символами.

Основной учебный материал должен быть усвоен учащимися на уроке, а функция домашнего задания — закрепление знаний и умений, полученных на уроке.

С целью предупреждения перегрузки учащихся при выполнении домашнего задания учитель обязан следить за его объемом, при необходимости разъяснять учащимся на уроке содержание, порядок и приемы выполнения домашних заданий. Творческие задания могут быть предложены для самостоятельного выполнения дома только по желанию учащихся.

Содержание домашнего задания учитель определяет дифференцированно, исходя из конкретной образовательной ситуации и индивидуальных возможностей учащихся.

Таким образом, домашние задания с учетом возможности их выполнения должны задаваться преимущественно из учебников и учебных пособий.

Имеет ли право наниматель ежемесячно уменьшать заработную плату, выплачивая на свое усмотрение мотивирующие и стимулирующие выплаты, не поставив в известность самого работника?

При снижении сложности и качества труда работника (уменьшении количества часов педагогической нагрузки, продолжительности рабочего времени и др.) размер его заработной платы в новых условиях оплаты труда может быть ниже уровня заработной платы, действовавшего до 1 января 2020 г.

В соответствии с п. 12 Указа Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее — Указ № 27) при совершенствовании системы оплаты труда в соответствии с Указом № 27 не допускается снижение размеров начисленной заработной платы работников бюджетных организаций (без премии), действовавших на момент введения новых условий оплаты труда в соответствии с Указом № 27.

В соответствии с п. 10 Указа № 27 руководителями бюджетных организаций, в т. ч. подчиненных Министерству образования, определяются размеры и порядок осуществления стимулирующих и компенсирующих выплат работникам этих бюджетных организаций, за исключением размеров и порядка осуществления надбавки за стаж работы в бюджетных организациях, а также выплат, размеры и порядок осуществления которых определен Министерством труда и социаль­ной защиты и Министерством образования.

Частью 1 ст. 57 ТК определено, что заработная плата — вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время.

Таким образом, в соответствии с нормами Указа № 27 и Трудового кодекса размер начисленной заработной платы работников бюджетных организаций (без премии) с 1 января 2020 г. не может быть ниже размеров заработной платы, действовавших до 1 января 2020 г., исчисленных в сопоставимых условиях.

Под сопоставимыми условиями понимаются одинаковые сложность труда, количество часов педагогической нагрузки, качество, условия труда, продолжительность отработанного времени и т. д.

Учитель физической культуры и здоровья работает по трудовому договору в школе по совместительству три дня в неделю по 4 ч. За время каникул ему не заплатили зарплату, аргументировав это тем, что он не проводил уроки и является совместителем. При этом время по трудовому договору у учителя отработано. Прав ли наниматель?

Оплата должна производиться за фактически отработанное время.

Правовое регулирование трудовых отношений лиц, работающих по совместительству, осуществляется в соответствии с нормами стст. 343–351 ТК.

В соответствии с подп. 1.5 п. 1 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 30.03.2007 № 25 «Об особенностях регулирования труда педагогических работников» (с последующими изменениями и дополнениями) для педагогических работников (учителей) период каникул, установленный для обучающихся, не совпадающий с трудовыми отпусками педагогических работников, а также периоды отсутствия обучающихся на учебных занятиях (занятиях, уроках) являются рабочим временем.

В указанные периоды педагогические работники осуществляют организационно-­воспитательную, методическую работу и иные обязанности, предусмотренные квалификационными характеристиками, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка в пределах установленной им до начала каникул педагогической нагрузки.

В соответствии с ч. 2 ст. 349 ТК гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом, другими актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями, иными локальными правовыми актами, предоставляются работающим по совместительству в полном объеме.

Таким образом, для педагогических работников, работающих в учреждении образования по совместительству, в период каникул оплата труда производится как и для основных категорий работников. При этом оплачивается только фактически отработанное время.

Молодой специалист работает по целевому договору уже третий год. Сколько еще лет ему должны доплачивать как молодому специалисту?

Если молодой специалист является педагогическим работником, то три года, если не является, то два.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 подп. 3.2. п. 3 Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству образования, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства образования (утв. постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 03.06.2019 № 71 с последующими изменениями и дополнениями) (далее — Инструкция) надбавка устанавливается педагогическим работникам из числа выпускников, получивших высшее или среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения), направления на работу (последующего направления на работу) в бюджетные организации сферы образования, в течение двух лет с даты приема на работу по распределению (направлению) в размере 30 % от оклада.

Молодым специалистам (за исключением педагогических работников) из числа выпускников, получивших высшее или среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения), направления на работу, последующего направления на работу), в бюджетные организации сферы образования, надбавка устанавливается в течение двух лет с даты приема на работу по распределению (направлению) в размере до 20 % (включительно) от оклада. Конкретный размер надбавки устанавливается руководителями бюджетных организаций сферы образования (абз. 4 ч. 1 подп. 3.2. п. 3 Инструкции).

Педагогическим работникам с высшим или средним специальным образованием, отработавшим два года по распределению (перераспределению, направлению (последующему направлению) на работу и продолжающим работать на условиях заключенных трудовых договоров (контрактов), надбавка выплачивается в течение последующего одного года в размере 30 % от оклада (ч. 3 подп. 3.2. п. 3 Инструкции).

Работник проработала учителем начальных классов 35 лет и имеет право на льготную пенсию. Оформила документы на получение пенсии, при этом продолжает работать учителем. Должны ли ей платить пенсию за выслугу лет?

Не должны в соответствии с действующим законодательством.

Правовое регулирование вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет, в т. ч. условий и порядка назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, регулируются Законом Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» с последующими изменениями и дополнениями (далее — Закон).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Закона пенсии за выслугу лет в период работы, дающей право на эту пенсию, не выплачиваются.

Таким образом, учитель учреждения общего среднего образования, желающий получать пенсию по выслуге лет, не должен работать учителем. При этом данное условие не лишает его права работать по другой педагогической должности, не включенной в перечень должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.