Квалификационные требования к назначаемому на должность

Можно ли назначить на должность главного бухгалтера в гимназии специа­листа, который с 2009 по 2016 гг. работал главным бухгалтером, а с 2016 по 2020 гг. — на должности бухгалтера? У соискателя есть высшее образование по специальности «Экономика и организация производства», квалификация — инженер-­экономист.

Нет.

Согласно п. 3 ст. 8 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» с последующими изменениями и дополнениями (далее — Закон) на должность главного бухгалтера организации (за исключением общественно значимой организации, Национального банка Республики Беларусь) назначается лицо, отвечающее следующим требованиям:

• наличие высшего или среднего специального образования, предоставляющего в соответствии с законодательством Республики Беларусь право работать по специальности бухгалтера, и стажа работы по специальности бухгалтера не менее трех лет;
• отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.

В настоящее время с учетом норм постановления Министерства труда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159 «Об утверждении выпуска 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности», выпуска 6 ЕКСД «Должности служащих, занятых в машиностроении и металлообработке», выпуска 33 ЕКСД «Должности служащих, занятых финансами, кредитом и страхованием» и выпуска 21 ЕКСД «Должности служащих, занятых геодезией и картографией» (с последующими изменениями и дополнениями) квалификационные требования квалификационной характеристики должности «Главный бухгалтер» (приложение 1) следующие.

Главный бухгалтер (за исключением общественно значимой организации) должен иметь:

• высшее образование по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия» или среднее специальное образование по специальностям 2-25 01 31 «Финансы», 2-25 01 32 «Банковское дело», 2-25 01 34 «Страховое дело», 2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль»;
• стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, не менее трех лет.

Одновременно следует отметить, что п. 12 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 с последующими изменениями и дополнениями) (далее — Общие положения ЕКСД) установлено, что на должности служащих в порядке исключения наниматель может назначить (принять на работу) лиц, образование и (или) стаж работы которых не соответствует требованиям, предусмотренным квалификационными характеристиками соответствующей должности, если иное не установлено законодательством. При этом могут учитываться: уровень и профиль (направление) образования работника, его специальность и квалификация; наличие степени магистра по соответствующей специальности (квалификации); специальные знания и деловые качества; опыт работы по соответствующему направлению деятельности; инициативное и творческое отношение к работе и другие факторы.

Следовательно, на должность бухгалтера (без категории) наниматель вправе в порядке исключения принять лицо, которое не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности бухгалтера, поскольку Закон не содержит нормы, которая устанавливает требования к лицу, претендующему на занятие должности бухгалтера организации.

При этом в отношении должности главного бухгалтера наниматель не вправе применить исключение, которое допускает п. 12 Общих положений ЕКСД, поскольку такие требования содержатся в Законе.

Следовательно, в данной ситуации прием на должность главного бухгалтера лица, имеющего высшее образование по специальности «Экономика и организация производства», недопустим.