Изменения в условиях оплаты труда
Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 21.06.2021 № 130 (далее — постановление № 130) внесены изменения в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 03.06.2019 № 71 «Об оплате труда работников в сфере образования».
В соответствии с постановлением № 130 с 1 июля текущего года внесены изменения в условия оплаты труда работников учреждений образования.
В частности:
- Увеличивается размер средств, направляемых на установление надбавок за характер труда педагогическим работникам в учреждениях общего среднего образования и учреждениях дополнительного образования детей и молодежи, — с 5 % до 10 % суммы окладов педагогических работников. Для остальных учреждений образования, родителей-воспитателей, приемных родителей размер этих средств остается неизменным — 5 % суммы окладов педагогических работников. В учебно-педагогических комплексах (например, «детский сад — средняя школа») размер надбавки рассчитывается следующим образом: для педагогических работников, реализующих программу дошкольного образования, в размере 5 % суммы их окладов; для педагогических работников, реализующих программу общего среднего образования, — 10 % суммы их окладов.
- Надбавка молодым специалистам теперь будет выплачиваться в течение всего срока обязательной работы по распределению, направлению на работу (ранее — в течение двух лет с даты приема их на работу). Например, специалист, направленный на работу в соответствии с договором о целевой подготовке, будет получать надбавку в течение всего срока обязательной работы, предусмотренного данным договором, — 5 лет. Если специалист, направленный на работу в соответствии с договором о целевой подготовке, по состоянию на 1 июля 2021 г. отработал более двух и менее 5 лет, выплата надбавки ему возобновляется с 1 июля 2021 г.
- Педагогическим работникам с высшим и средним специальным образованием, отработавшим срок обязательной работы по распределению, направлению на работу и продолжающим работать на должностях педагогических работников, надбавка (как молодым специалистам) выплачивается в течение последующего одного года в размере 30 % от суммы оклада. Теперь педагогическому работнику не обязательно продолжать работать по трудовому договору в том же учреждении по той же должности, достаточно работать на должностях педагогических работников в том же или другом учреждении. Например, отработав срок обязательной работы учителем, педагогический работник может перейти на работу воспитателем, учителем-дефектологом, педагогом дополнительного образования и др. и получать данную надбавку.
- Устанавливается размер средств на надбавки за высокие достижения в труде работникам бюджетных организаций сферы образования в размере 15 % суммы окладов работников, родителям-воспитателям, приемным родителям — 30 % суммы окладов. Таким образом, средства на установление надбавок теперь занормированы, что позволит минимизировать ошибки при расчете соответствующих фондов.
- Доплата за особые условия труда теперь устанавливается на учебный год с учетом каникул на протяжении учебного года и летних каникул. Например, учитель класса интегрированного обучения и воспитания получит такую доплату и в период каникул учащихся (включая летние), не совпадающий с его трудовым отпуском.
С учетом вышеизложенного, учреждения образования должны внести изменения и дополнения в соответствующие положения, являющиеся приложениями к коллективным договорам.
Необходимо также внести изменения в положения о премировании в связи с увеличением с 1 июля 2021 г. с 5 % до 20 % суммы окладов работников размера средств на премирование и направлением на эти цели неиспользованных средств, предусмотренных на оплату труда, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» с учетом изменений, которые были внесены в него Указом Президента Республики Беларусь от 22.12.2020 № 482.
Изменения в порядке расчета планового фонда оплаты труда
Принято постановление Министерства образования Республики Беларусь от 21.07.2021 № 149 «О порядке расчета планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций сферы образования» (далее — постановление № 149).
Постановление № 149 распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 июля 2021 г.
Данным постановлением утверждена Инструкция о порядке расчета планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций сферы образования (далее — Инструкция).
Начиная с 1 января 2020 г. (вступление в силу новых условий оплаты труда в бюджетной сфере) Министерство образования письмами доводило до органов управления образованием методические рекомендации по расчету планового фонда оплаты труда.
Теперь данная Инструкция утверждена нормативным правовым актом (постановлением № 149), согласована со всеми заинтересованными ведомствами и обязательна для исполнения.
Следует обратить внимание на то, что в соответствии с Инструкцией плановый фонд оплаты труда должен пересчитываться не только при изменении базовой ставки, законодательства в части размеров выплат, штатной численности работников, объемов средств, направляемых на надбавку за работу по контракту, но и продолжительности стажа работы, квалификационной категории и других условий, учитываемых при определении размеров оплаты труда конкретных работников.
Эта норма особенно важна для полноты обсчета сумм стимулирующих выплат. В указанных случаях должны вноситься изменения в штатное расписание учреждения и уточняться годовой плановый фонд оплаты труда.
Увеличение объема средств на выплату надбавки за работу по контракту должно осуществляться по согласованию с распорядителем бюджетных средств.