В продолжение темы… Мнение эксперта (Правовые и организационные аспекты создания и функционирования сайта)

Система образования Республики Беларусь вступила на путь цифровой трансформации. В перспективе запланировано создание республиканской информационной образовательной среды, составляющей частью которой будут являться официальные сайты учреждений образования как информационные образовательные ресурсы.

Статья будет полезна для директоров, потому что вопросы создания сайта рассматриваются в большей степени с правовой точки зрения. Причем выстроена последовательная цепочка: что должен включать сайт (HTML‑разметку текста, скрипты и файлы CSS) — выбор нужного договора на разработку сайта (предлагается договор подряда) — особенности передачи разработанного сайта с точки зрения прав на интеллектуальную собственность — выбор доменного имени и его регистрация — защита персональных данных.

Хочется дополнить материал следующей информацией.

В приложении 4 «Требования и рекомендации к официальным сайтам для учреждений образования на 2018/2019 учебный год» к инструктивно-методическому письму Министерства образования Республики Беларусь «Об использовании современных информационных технологий в учреждениях образования в 2018/2019 учебном году»* изложены требования и рекомендации к официальным сайтам учреждений образования на 2018/2019 учебный год. В том числе достаточно подробно описаны рекомендации по разработке, наполнению и сопровождению официальных сайтов.

* Утверждено заместителем Министра образования С. В. Рудым 4 октября 2018 г.

Что касается отличия исключительного права от личного неимущественного, то в этом вопросе следует обратиться к Гражданскому кодексу Республики Беларусь.

Согласно ст. 982 ГК личным неимущественным правом является право авторства (право признаваться автором результата интеллектуальной деятельности). Право авторства неотчуждаемо и непередаваемо.

Обладателю имущественных прав на результат интеллектуальной деятельности (за исключением секретов производства (ноу-хау)) или средство индивидуализации принадлежит исключительное право правомерного использования этого объекта интеллектуальной собственности по своему усмотрению в любой форме и любым способом. Использование другими лицами объектов интеллектуальной собственности, в отношении которых их правообладателю принадлежит исключительное право, допускается только с согласия правообладателя (ст. 983 ГК).

В этой связи размещение и распространение в сети Интернет информационных сообщений и (или) материалов, заимствованных с информационного ресурса информационного агентства, иного средства массовой информации, распространяемого через сеть Интернет, осуществляется с использованием адресации (гиперссылки) на первоисточник информации и (или) средство массовой информации, ранее распространившее эти информационные сообщения и (или) материалы, если обладателем таких сообщений и (или) материалов не установлены иные условия их распространения.

Размещение на сайтах учреждений образования литературных, научных, музыкальных, фотографических, аудиовизуальных произведений, произведений изобразительного искусства, иных объектов авторского права и смежных прав, пользующихся правовой охраной на территории Республики Беларусь, осуществляется с согласия их правообладателей (если иное не определено законодательными актами) и при условии соблюдения иных требований законодательства об авторском праве и смежных правах.

Что касается регистрации сайтов, можно добавить, что согласно требованиям законодательства сайт учреждения должен быть зарегистрирован в Государственном регистре информационных ресурсов и информационных систем в порядке, изложенном в Положении о порядке государственной регистрации информационных ресурсов и ведения Государственного регистра информационных ресурсов*. Сведения о регистрации (номер и дата свидетельства о регистрации) должны быть размещены на главной странице сайта учреждения.

* Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2009 г. № 673 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» с последующими изменениями и дополнениями.

Поставщикам интернет-услуг, оказывающим услуги по обеспечению доступа юридических и физических лиц к сети Интернет и (или) размещению в данной сети информации, ее передаче, хранению, модификации, необходимо провести регистрацию сайта учреждения в БелГИЭ согласно Положению о порядке государственной регистрации информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь*.

* Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2010 г. № 644 «О некоторых вопросах совершенствования использования национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет» с последующими изменениями и дополнениями.

Доменные имена сайтов государственных органов регистрируются в доменных зонах «.бел», «.gov.by» или «.mil.by», организации — в зонах «.бел» и (или) «.by». Порядок регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет определяется Инструкцией о порядке регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет* (далее — Инструкция).

* Утверждена приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18 июня 2010 г. № 47 «О некоторых вопросах регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет» с последующими изменениями и дополнениями.

Автор затронул также еще одну очень важную тему — защиту персональных данных. Директора должны знать, что согласно ст. 18 Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. «Об информации, информатизации и защите информации»(с последующими изменениями и дополнениями) никто не вправе требовать от физического лица предоставления информации о его частной жизни и персональных данных, включая сведения, составляющие личную и семейную тайну, тайну телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, касающиеся состояния его здоровья, либо получать такую информацию иным образом помимо воли данного физического лица, кроме случаев, установленных законодательными актами Республики Беларусь.

Сбор, обработка, хранение информации о частной жизни физического лица и персональных данных, а также пользование ими осуществляются с письменного согласия физического лица, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.