Проверка здоровья: 4 кейса о медосмотрах
В статье на примере четырех кейсов даны решения самых частых проблемных ситуаций, возникающих у руководителей в связи с прохождением медосмотров работниками учреждения образования.
В статье на примере четырех кейсов даны решения самых частых проблемных ситуаций, возникающих у руководителей в связи с прохождением медосмотров работниками учреждения образования.
Работник учреждения образования направлен на периодический медосмотр. При этом приказ не издавался. Работника не было на работе три дня, объяснил он это большими очередями и отсутствием необходимых врачей. Какие действия должен предпринять в этом случае наниматель? Как документально оформить направление работника на медосмотр? Какова периодичность направления на медосмотры работников учреждений образования?
Решение
Порядок проведения периодических медосмотров установлен гл. 3 Инструкции о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74 (далее — Инструкция № 74)).
Издавать приказ о направлении работника на медосмотр не требуется.
Необходимо учитывать, что наниматель обязан предоставить работнику гарантии, установленные ст. 103 ТК:
Для предоставления гарантий, установленных ст. 103 ТК, а также для учета рабочего времени наниматель вправе издать приказ о направлении работника на медосмотр.
Количество дней (часов), необходимых работнику для прохождения медосмотра, законодательством не установлено. Наниматель может установить необходимое количество времени в приказе, в т. ч. по результатам согласования с учреждением здравоохранения.
В рассматриваемой ситуации необходимо поставить вопрос о привлечении работника к дисциплинарной ответственности на основании и в порядке, установленных гл. 14 ТК.
Периодичность прохождения медосмотра работниками учреждения образования
Вид работ | Периодичность | Правовое основание |
Связанные с осуществлением педагогической деятельности | 1 раз в 2 года | Пункт 221 приложения 3 к Инструкции № 74 |
Не связанные с осуществлением педагогической деятельности | 1 раз в год | Пункт 22 приложения 3 к Инструкции № 74 |
В детских интернатных учреждениях | 1 раз в год | Пункт 23 приложения 3 к Инструкции № 74 |
Работник был направлен на медкомиссию и не смог ее пройти. Как наниматель может поступить в данной ситуации? Необходимо ли повторно направлять работника на медкомиссию? Можно ли его уволить и по какому основанию?
Решение
Поступать необходимо в зависимости от решения медицинской комиссии, указанного в справке (акте).
Вариант 1. По результатам медосмотра согласно п. 13 Инструкции № 74 работник может быть признан годным к работе по профессии, но не годным к работе с определенным вредным фактором (например, к работам на высоте).
В такой ситуации работнику можно предложить перевод на другую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, или продолжить выполнять работу по своей профессии, но без выполнения работ с вредным фактором, работа с которым ему противопоказана.
В таком случае необходимо издать приказ, согласно которому работник не допускается к выполнению работ с определенным вредным фактором (например, работы на высоте). С приказом нужно ознакомить работника и его непосредственного руководителя.
Вариант 2. Работник годен к работе и нуждается в проведении внеочередного медосмотра.
В такой ситуации работника необходимо направить на внеочередной медосмотр на основании гл. 4 Инструкции № 74.
Вариант 3. Работник признан не годным к выполнению работ (временно или постоянно).
Если у нанимателя нет другой работы, на которую можно перевести работника, ему можно предоставить отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе нанимателя на основании ст. 191 ТК.
Такой вид отпуска предоставляется по инициативе нанимателя и только с письменного согласия работника (ч. 1 ст. 191 ТК).
Размер сохраняемой заработной платы определяется по договоренности между нанимателем и работником, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением (ч. 3 ст. 191 ТК).
Это важно
Работника можно уволить только при стойкой утрате трудоспособности.
При рассмотрении вопроса об увольнении работника на основании п. 3 ст. 42 ТК (несоответствие работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы) необходимо руководствоваться постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21.12.2023 № 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении гражданских дел о прекращении трудовых договоров». Данным постановлением (п. 18) предусмотрено, что расторжение трудового договора по п. 3 ст. 42 ТК возможно только при стойком снижении трудоспособности, препятствующем надлежащему выполнению трудовых обязанностей, либо когда продолжение работы противопоказано или будет создавать опасность для других лиц. Такое состояние здоровья работника должно быть подтверждено соответствующим медицинским заключением.
Обязан ли технический персонал учреждения образования проходить медосмотры один раз в год в соответствии с п. 22 приложения 3 к Инструкции № 74 или же достаточно одного раза в два года по пунктам данного приложения, соответствующим их профессии (например, уборщик помещений)?
Решение
Технический персонал учреждения образования должен проходить периодические медосмотры согласно п. 22 приложения 3 к Инструкции № 74, периодичность прохождения — 1 раз в год.
При выполнении в учреждении образования работы, связанной с постоянной работой с детьми, работники проходят обязательные медосмотры на основании п. 22 приложения 3 к Инструкции № 74.
Для разрешения вопроса, является ли работа, выполняемая работником, постоянной работой с детьми, необходимо руководствоваться перечнем должностей педагогических работников, должностей служащих, связанных с выполнением воспитательных функций, других должностей служащих, профессий рабочих, связанных с постоянной работой с детьми (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.09.2022 № 583 (далее — перечень № 583)).
В перечень № 583 включены такие профессии рабочих, как сторож (вахтер), уборщик помещений, подсобный рабочий, уборщик территорий, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений и др.
В бюджетной организации сферы спорта и туризма разработаны СУОТ и план мероприятий по выполнению требований Директивы № 1. Согласно данным документам установлен порядок прохождения периодических медосмотров всеми работающими 1 раз в год. Однако отдельные работники (административно-управленческий отдел (бухгалтерия, экономисты, кадровик)) отказываются проходить медосмотр, мотивируя это тем, что непосредственного контакта с детьми (спортсменами-учащимися) у них нет. Как быть с такими работниками, правомерен ли их отказ при наличии локальных актов, которыми закреплена обязанность прохождения медосмотров?
Решение
Отказ некоторых категорий работников правомерен, т. к. обязать работников проходить медосмотр можно только при наличии оснований, перечисленных в п. 4 Инструкции № 74.
В перечень № 583 такие должности служащих, как бухгалтер, экономист, специалист отдела кадров, не включены. А СУОТ является локальным правовым актом, и согласно ч. 2 ст. 7 ТК локальные правовые акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными.
Ввиду отсутствия основания для направления на обязательный медосмотр в соответствии с п. 4 Инструкции № 74 наниматель не вправе требовать его прохождения от работников бухгалтерии, экономистов и сотрудников отдела кадров.
Нанимателю необходимо внести изменения в СУОТ, исключив требование о прохождении обязательных медосмотров всеми работниками учреждения.