Правовое регулирование предоставления бесплатного питания

Правовое регулирование

В учреждениях образования определенным категориям учащихся предоставляется бесплатное питание.

Предоставление бесплатного питания учащимся регулируется следующими НПА:

• постановлением Совета Министров Респуб­лики Беларусь от 14.10.2019 № 694 «Об организации питания учащихся» (документом утверждены два положения: Положение об организации питания обучающихся, получающих общее среднее, специальное образование на уровне общего среднего образования (вступило в силу с 18.10.2019) (далее — Положение об организации питания) и Положение об обеспечении и организации питания обучающихся, осваивающих содержание образовательной программы дополнительного образования одаренных детей и молодежи в учреждении образования «Национальный детский технопарк» (вступит в силу с 01.01.2021));

Справочно: обратите внимание, что ранее действовавшее постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.02.2005 № 177 «Об утверждении Положения об организации питания учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования» утратило силу с 18.10.2019.

• постановлением Совета Министров Рес­публики Беларусь от 27.04.2013 № 317 «О нормах питания и денежных нормах расходов на питание обучающихся, а также участников образовательных мероприятий из числа лиц, обучающихся в учреждениях образования» с последующими изменениями и дополнениями;
• Положением о порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи (гражданина) для предоставления государственной адресной социальной помощи (далее — Положение об учете доходов), утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.03.2012 № 274 с последующими изменениями и дополнениями (далее —Положение об учете доходов, постановление № 274 соответственно).

Организация бесплатного питания

Бесплатным питанием за счет средств рес­публиканского и (или) местных бюджетов обеспечиваются в т. ч. обучающиеся учреждений общего среднего образования при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования, образовательных программ специального образования на уровне общего среднего образования:

• из малообеспеченных семей, из семей, имеющих трех и более детей на иждивении и воспитании, дети-инвалиды, обучающиеся в начальных, базовых, средних школах, гимназиях, лицеях, учебно-­педагогических комплексах (одно-, двух- или трехразовым питанием в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования);
• проживающие в общежитиях учреждений общего среднего образования (четырехразовым питанием);
• указанные в п. 6 Положения об организации питания, получающие общее среднее, специальное образование на уровне общего среднего образования (одноразовым питанием);
• указанные в п. 7 Положения об организации питания, получающие общее среднее, специальное образование на уровне общего среднего образования (одно-, двухразовым или двух-, трехразовым питанием в зависимости от зоны радиоактивного загрязнения);
• получающие образование и проживающие в специализированных лицеях, суворовских училищах, кадетских училищах, гимназиях-­интернатах, школах-­интернатах для детей-­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, санаторных школах-­интернатах, специальных учебно-­воспитательных учреждениях, специальных лечебно-­воспитательных учреждениях (четырех-, пятиразовым питанием в зависимости от вида и типа учреждения образования) (п. 3 Положения об организации питания).

Ниже в таблице рассмотрим категории учащихся и основания предоставления им бесплатного питания (см. таблицу).

Таблица

Предоставление бесплатного питания

Решение о предоставлении бесплатного питания принимается комиссией, состав которой определяется приказом руководителя учреждения образования на начало учебного года.

Пример приказа о создании комиссии по предоставлению бесплатного питания

Пример приказа о предоставлении бесплатного питания учащимся

Денежные нормы выделяются с учетом возраста учащихся по подгруппам: 6–10 лет, 11–13 лет, 14–17 лет. Существует необходимость строгого учета возраста учащихся, т. к. в V классах могут обучаться как 10‑летние, так и 11‑летние дети; в VIII классах могут обучаться как 13- летние, так и 14‑летние дети.

Из практики следует, что в течение года в связи с переходом учащихся в следующую возрастную категорию может меняться энергетическая ценность и, как следствие, денежная норма расхода на рационы бесплатного питания учащихся. Такие случаи оформляются протоколом заседания комиссии по предоставлению бесплатного питания, а руководитель учреждения образования утверждает изменение суммы бесплатного питания приказом.

Пример протокола заседания комиссии по предоставлению бесплатного питания.

Заявления законных представителей, о которых идет речь в таблице выше, подаются до 31 августа руководителю учреждения образования, где обучается ребенок и далее в течение учебного года по мере необходимости.

Справочно: решение о предоставлении бесплатного питания по заявлениям, поданным до 31 августа, принимается комиссией в течение пяти дней после истечения указанного срока подачи заявлений (ч. 3 п. 13 Положения об организации питания).

В случае обращения за предоставлением бесплатного питания после 31 августа руководителем учреждения образования должна быть наложена резолюция о рассмотрении данного заявления в комиссии по предоставлению бесплатного питания. Комиссия должна принять решение в течение пяти дней со дня подачи заявления. Бесплатное питание предоставляется со дня принятия комиссией такого решения.

При рассмотрении вопроса о выделении двух- или трехразового питания учитывается время пребывания учащегося в школе. Для его расчета необходимо оформить справку о количестве учебных и факультативных занятий учащегося, его нахождении в группе продленного дня и т. п.

ПРИМЕР РАСЧЕТА ВРЕМЕНИ ПРЕБЫВАНИЯ УЧАЩЕГОСЯ В ШКОЛЕ

Ф.И., учащийся VIII класса.
Количество учебных часов в неделю — 26 ч.
Количество факультативных занятий в неделю — 2 ч.
Количество занятий в объединениях по интересам в неделю — 2 ч.
ИТОГО: 30 ÷ 5 = 6 ч.

Перечень документов, предоставляемых семьями (гражданами) для получения государственной адресной социальной помощи, определен Положением об учете доходов.

Комиссия по предоставлению бесплатного питания осуществляет расчет среднедушевого дохода семьи в соответствии с Положением об учете доходов.

После рассмотрения предоставленных до­кумен­тов решение комиссии оформляется протоколом и утверждается приказом директора.