Охрана труда в школе: краткая инструкция по организации

Законодательство об охране труда

Учреждение образования — юридическое лицо в организационно-­правовой форме учреждения, основной целью деятельности которого является осуществление образовательной деятельности (подп. 1.38 п. 1 ст. 1 Кодекса об образовании).

Цитата НПА

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1994 ГОДА
(в ред. Закона Республики Беларусь от 12.10.2021 № 124-З)
(с изменениями и дополнениями, принятыми на рес­публиканских референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г. и 27 февраля 2022 г.)

Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 4 января 1999 г. № 1/0

(Извлечение)
Статья 41. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.
<…>

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охра­не труда» наниматель несет обязанность по обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда.

Это важно
Санитарные нормы и правила «Требования для учреждений общего среднего образования» утверждены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.12.2012 № 206.

Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее — Декрет № 7) утверждены:

• общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;
• общие санитарно-­эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;
• общие требования в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования.

Субъектами хозяйствования должны быть обеспечены нормальные условия для выполнения работникаминорм труда в соответствии со ст. 89 ТК (ч. 3 подп. 3.5 п. 3 Декрета № 7).

Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 03.08.2022 № 227 «Об утверждении правил безопасности, правил расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися» утверждены:

• Правила безопасности организации образовательного процесса, организации воспитательного процесса при реализации образовательных программ общего среднего образования;
• Правила расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися при освоении содержания образовательных программ, с воспитанниками при реализации программ воспитания.

Инструкция по организации охраны труда

Шаг 1. Создать службу охраны труда

Для организации работы и осуществления контроля по охране труда руководитель учреждения образования создает службу охраны труда (вводит должность специалиста по охране труда) в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2013 № 98).

Это важно
Отсутствие в учреждении службы охраны труда (специалиста по охране труда) не освобождает его руководителя от обязанности обеспечивать организацию работы и осуществление контроля по охране труда.

Шаг 2. Издать приказ об организации работы по охране труда

Руководитель учреждения образования издает приказ об организации работы по охране труда, в котором назначает ответственных:

• за общую организацию работы по охране труда в учреждении и по подразделениям;
• безопасную эксплуатацию электроинструмента;
• осуществление контроля за состоянием лестниц и стремянок;
• пожарную безопасность отдельных территорий, зданий и сооружений;
• техническое состояние, исправность и соблюдение требований пожарной безопасности при эксплуатации вентиляционных систем;
• правильную эксплуатацию, сохранность и ремонт зданий и сооружений;
• проведение погрузочно-­разгрузочных работ;
• автотранспорт;
• эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации;
• безопасную эксплуатацию теплового хозяйства;
• явку работников на медосмотры и др.

Шаг 3. Внести дополнения в должностные инструкции

Обязанности по охране труда руководителей и специалистов учреждения должны быть определены в их должностных инструкциях на основании возложенных на них функций и полномочий.

Заключение

Нарушения требований норм и правил по охране труда влекут не только дисциплинарную, административную, но и уголовную ответственность.

При организации работы по охране труда в учреждении образования необходимо руководствоваться:

1) Правилами по охране труда (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 № 53);

2) Методическими рекомендациями для руководителей, специалистов и общественных инспекторов по охране труда учреждений образования по осуществлению контроля за соблюдением работниками требований по охране труда (утв. постановлением Центрального комитета Белорусского профессионального союза работников образования и науки от 01.03.2022 № 4/177);

3) Межотраслевыми правилами по охране труда при техническом обслуживании и ремонте зданий и сооружений (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Респуб­лики Беларусь от 29.12.2011 № 141);

4) Межотраслевыми правила по охране труда при проведении погрузочно-­разгрузочных работ (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2018 № 12);

5) Санитарными нормами и правилами «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов» (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 08.07.2016 № 85).