Оформляем акты обследования и акты-разрешения перед началом учебного года

При подготовке учреждения к новому учебному году нужно уделять внимание техническому состоянию зданий и сооружений, отдельных помещений, дворовой территории, состоянию учебных мастерских и находящегося в них оборудования, спортивных площадок и оборудования, кабинетов химии и физики, компьютерных классов, своевременному проведению электрофизических измерений оборудования, испытанию электрозащитных средств, замерам электромагнитных излучений, освещенности на рабочих местах, наличию и состоянию пищеблоков, условий для питания работников и обучающихся, наличию укомплектованных медицинских аптечек для оказания первой помощи, организации медицинских осмотров.

За последний год был принят ряд НПА, а также внесены изменения в действующие, касающиеся в т. ч. и правил, порядка подготовки к новому учебному году, проверки спортивного и игрового оборудования, лабораторий, кабинетов химии, физики.

Рассмотрим, как следует действовать в этом году.

9 июля 2020

Лесун Марина

Главный технический инспектор труда Белорусского профсоюза работников образования и науки

7482

Важным процессом при подготовке учреждения к новому учебному году является проверка тех кабинетов, где присутствует какое-либо оборудование, инструмент, механизмы или ведутся технологические процессы, которые могут стать причиной травмирования обучающихся или работников.

Результаты таких действий должны отражаться в соответствующих документах — актах обследования и актах-разрешениях.

Справочно: обратите внимание, что еще год назад вместо акта обследования составлялся акт приемочных испытаний.

Форма акта обследования

Форма для акта-разрешения не установлена. Он может быть составлен в произвольной форме.

Во всех учреждениях общего среднего образования должны проводиться обследования спортивного и игрового оборудования, приемка лабораторий, кабинетов химии, физики, информатики, учебных мастерских, помещений пищеблоков. Также должна проводиться оценка технологического оборудования на соответствие паспортным данным, где указываются его технические характеристики и условия безопасной эксплуатации.

Подготовка актов обследования и актов-разрешений

По итогам проводимой работы в каждом регионе работает комиссия районного или городского исполнительного комитета с участием соответствующих органов госнадзора и контроля, представителей органов управления образованием, профсоюза по проверке готовности школ (гимназий, лицеев) к началу учебного года и подписанию соответствующего акта готовности.

Директору на заметку
Прежде чем подписать акт готовности учреждения, руководитель обязан подготовить акты обследований (только для оборудования спортивного зала, а также для спортивного и (или) игрового оборудования, установленного на территориях школ) и акты-разрешения на проведение занятий в тех кабинетах, где присутствует какое-либо оборудование, инструмент, механизмы или ведутся технологические процессы, которые могут привести к травмированию обучающихся или работников.
Прежде всего, к ним относятся учебные мастерские, спортивный зал, спортивное и игровое оборудование, установленное на территории школы, кабинеты химии и физики, компьютерные классы.

Справочно: обратите внимание, на сайте Министерства образования Республики Беларусь размещены Меры безопасности при организации образовательного процесса по учебному предмету (дисциплине) «Физическая культура и здоровье», занятий «Час здоровья и спорта», физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в учреждениях общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, дополнительного образования детей и молодежи Республики Беларусь (письмо заместителя Министра образования Республики Беларусь Сидоренко Р. С. от 15.02.2019 № 05-01-23/1307/дс). С документом можно ознакомиться по ссылке.

При оформлении же актов-разрешений на проведение занятий в указанных помещениях необходимо проверить строгое соответствие помещений и установленного в них оборудования требованиям следующих локальных технических нормативных актов или ТНПА:

Правила безопасности проведения занятий физической культурой и спортом (утв. постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 31.08.2018 № 60);
Санитарные нормы и правила «Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами» (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.06.2013 № 59);
Правила безопасности при организации образовательного процесса по учебным предметам (дисциплинам) «химия» и «физика» в учреждениях образования Республики Беларусь (утв. постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 26.03.2008 № 26);
Положение об учебных мастерских общеобразовательной школы (утв. приказом Министерства образования Республики Беларусь от 01.03.1993 № 71);
СТБ ЕН 1176-1-2006 «Общие требования безопасности и методы испытаний»;
СТБ ЕН 1176-7-2006 «Руководство по установке, контролю, техническому обслуживанию и эксплуатации» (постановление Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 17.03.2006 № 13).

После проведения обследования и составления акта обследования (только для оборудования спортивного зала, а также спортивного и (или) игрового оборудования, установленного на территории учреждения) комиссия школы (гимназии, лицея) составляет акт-разрешение о пригодности данного помещения к занятиям.

Это важно
Отсутствие в локальном нормативном документе упоминания о необходимости оформления акта-разрешения на проведение занятий не является основанием для непроведения проверки соответствия помещения и расположенного в нем оборудования требованиям безопасности и составления соответствующего акта произвольной формы.

Контроль состояния игрового оборудования

Ежегодный контроль игрового оборудования на территории учреждения общего среднего образования должен проводиться перед началом учебного года с целью подтверждения нормального эксплуатационного состояния данного оборудования, включая его фундаменты и поверхности, в соответствии с требованиями государственных стандартов Республики Беларусь СТБ ЕН 1176-1-2006 и СТБ ЕН 1176-7-2006, введенных в действие с 1 января 2008 г.

Если в ходе эксплуатации возникли неисправности, которые могут угрожать безопасной работе оборудования, они должны быть немедленно устранены. Когда это невозможно, необходимо прекратить эксплуатацию неисправного оборудования, например, путем демонтажа.

Техническое обслуживание оборудования и ударопоглощающих покрытий детских игровых площадок должно включать следующие профилактические меры:

проверку и подтягивание узлов креплений;
обновление окраски и уход за поверхностями;
обслуживание ударопоглощающих покрытий;
смазку шарниров;
очистку оборудования;
очистку покрытий (удаление битого стекла, камней и других посторонних предметов);
восстановление ударопоглощающих покрытий до необходимой высоты наполнения;
профилактический осмотр свободных пространств.

Спортивные снаряды и оборудование должны быть надежно закреплены и полностью исправны.

В местах установки игрового и спортивного оборудования (горки, оборудование для лазания и др.), с которого возможно падение с высоты более 1 м, не должно быть препятствий, на которые может натолкнуться обучающийся и получить травму, на зоне падения должна быть подсыпка из ударопоглощающих материалов.

В пространстве, которое занимает обучающийся внутри игрового (спортивного) оборудования, на нем или вокруг него, не должно быть препятствий, которые могут стать причиной травмы.

Каждый вид спортивного и игрового оборудования должен иметь технический паспорт завода-изготовителя, в котором указываются его технические характеристики, условия безопасной эксплуатации.

Назначаем ответственных по охране труда

Ответственность должностных лиц за организацию охраны труда, эксплуатацию объектов повышенной опасности, оборудования, безопасное проведение работ в учреждении образования руководитель распределяет своим приказом перед началом учебного года.

Кроме того, в учебном заведении должны быть разработаны положение о лице, ответственном за организацию охраны труда в учреждении общего среднего образования, должностные и рабочие инструкции.

Образец приказа о назначении ответственных должностных лиц по охране труда