Об ответственности за школьный стадион во внеучебное время

Вопрос: школьный стадион и спортивная площадка согласно нормам должны быть доступны для жителей микрорайона во внеурочное время. Однако если в 20:00 или в воскресенье ребенок (или взрослый) получает травму на школьном спортоборудовании, первая проверка идет к директору школы. Где юридически заканчивается зона ответственности директора школы за происшествия на территории учреждения во внеучебное время? Как правильно оформить стенды информационной безопасности, правила посещения территории и локальные акты, чтобы полностью снять ответственность за неосторожность посторонних лиц?

По правилам безопасности
                                                        Заместитель министра образования Республики Беларусь В. В. Долженков
Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 03.08.2022 № 227 «Об утверждении правил безопасности, правил расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися» (далее — постановление № 227) утверждены:
● Правила безопасности организации образовательного процесса, организации воспитательного процесса при реализации образовательных программ общего среднего образования (далее — Правила безопасности);
● Правила расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися при освоении содержания образовательных программ, с воспитанниками при реализации программ воспитания (далее — Правила расследования).
Необходимо отметить, что постановление № 227 не распространяется на обучающихся при проведении:
● занятий по учебному предмету (учебной дисциплине) «Физическая культура и здоровье»;
● факультативных занятий спортивной направленности;
● занятий в объединениях по интересам физкультурно-спортивного профиля;
● физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий и иных занятий физической культурой и спортом.
Требования к безопасности проведения таких занятий и мероприятий определяются в соответствии с Правилами безопасности проведения занятий физической культурой и спортом, утвержденными постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 31.08.2018 № 60 (далее — Правила № 60). 
Правила № 60 устанавливают:
● требования к безопасности проведения занятий физической культурой и спортом, направленные на создание условий по охране здоровья, предупреждению травматизма, организации безопасности занятий физической культурой и спортом;
● порядок, условия составления и утверждения акта готовности физкультурно-спортивного сооружения к проведению занятий физической культурой и спортом, а также форму такого акта;
● порядок учета спортивных травм и расследования несчастных случаев, произошедших со спортсменами во время спортивной подготовки (за исключением спортсменов, занимающихся профессиональным спортом на основании трудовых договоров (контрактов)), иными физическими лицами, занимающимися физической культурой и спортом во время таких занятий.
Расследование несчастных случаев, произошедших во время спортивных соревнований или подготовки к ним со спортсменами, занимающимися профессиональным спортом на основании трудовых договоров (контрактов), осуществляется в соответствии:
● с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
● постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14.08.2015 № 51/94 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В соответствии с п. 3 Правил № 60 организация, в собственности (хозяйственном ведении или оперативном управлении) которой находятся физкультурно-спортивное сооружение, инвентарь и оборудование, а также организаторы мероприятий и лица, проводящие занятия:
● обеспечивают и проверяют исправность, а также осуществляют эксплуатацию физкультурно-спортивных сооружений, спортивного инвентаря и оборудования с учетом требований санитарных норм и правил «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации бассейнов, аквапарков, объектов по оказанию бытовых услуг бань, саун и душевых, СПА-объектов, физкультурно-спортивных сооружений», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16.05.2022 № 44;
● обеспечивают соблюдение положений о проведении спортивно-массовых мероприятий, правил спортивных соревнований по виду спорта и регламентов соревнований;
● организуют проведение занятий с учетом индивидуальных и возрастных особенностей, а также состояния здоровья физических лиц;
● проводят инструктаж (обучение) по вопросам безопасности занятий, профилактики и предупреждения травматизма, оказания первой помощи при несчастных случаях;
● создают необходимые условия для занятий физической культурой и спортом;
● принимают меры по организации оказания помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом.
Согласно п. 12 Правил № 60 в отношении обучающихся (воспитанников) расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от учебных занятий (мероприятий) не менее чем на один день либо смерть обучающегося (воспитанника).
Исходя из вышеизложенного, руководитель организации несет ответственность при получении травмы учащимся во время организованного проведения занятий физической культурой и спортом или спортивно-массового мероприятия.
Виновные в получении травмы ребенком (взрослым) при использовании школьного спортивного оборудования во внерабочее время определяются в ходе проведения служебного расследования несчастного случая.
Взаимосвязь между ответственностью руководителя организации и наличием информационных стендов, информации о порядке посещения территории учреждения образования, использования спортивного оборудования и т.д. на спортивных плоскостных сооружениях определяется в ходе проведения служебного расследования несчастного случая органами Министерства внутренних дел.
                                                         По материалам «Настаўнiцкай газеты» № 77 (9136) от 09.10.2026, с. 14