Нормативно-правовое регулирование
При проведении занятий физической культурой и спортом в УОСО руководствуются Правилами безопасности проведения занятий физической культурой и спортом (утв. постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 31.08.2018 № 60 (далее — Правила № 60)).
Постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 11.03.2024 № 9Правила № 60 изложены в новой редакции, которая вступила в силу с 10 апреля 2024 г.
Изменения в Правилах № 60
Рассмотрим основные изменения, внесенные в Правила № 60.
1.Пунктом 2 новой редакции Правил № 60 предусмотрено, что для целей Правил № 60 используются термины, установленные не только Законом Республики Беларусь от 04.01.2014 № 125-З «О физической культуре и спорте», но и Кодексом об образовании.
2. Дополнено значение термина «занятия физической культурой и спортом».
В соответствии с новой редакцией п. 2 Правил № 60 к занятиям физической культурой и спортом также относятся:
- занятия по образовательной области «Физическая культура» («Адаптивная физическая культура»);
- учебные занятия по учебному предмету (учебной дисциплине) «Физическая культура и здоровье», «Физическая культура» («Адаптивная физическая культура»);
- факультативные занятия и занятия в объединениях по интересам, направленные на физическое развитие обучающихся, проводимые учреждениями образования, иными организациями, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность.
3. В п. 2 новой редакции Правил № 60 установлено значение термина «лица, проводящие занятия физической культурой и спортом».
Лица, проводящие занятия физической культурой и спортом, — это специалисты в сфере
физической культуры и спорта, осуществляющие педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта на основании трудовых, гражданско-правовых договоров или в качестве индивидуальных предпринимателей, а также специалисты, предусмотренные пп. 6–8 Инструкции о порядке организации и кадровом обеспечении физического воспитания обучающихся (утв. постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 14.06.2018 № 55).
4. Детализирован порядок обеспечения и проверки исправности физкультурно-спортивных сооружений, спортивного инвентаря и (или) спортивного оборудования.
В целях безопасного проведения занятий физической культурой и спортом организатор обеспечивает, проверяет исправность и осуществляет эксплуатацию физкультурно-спортивных сооружений, спортивного инвентаря и (или) спортивного оборудования с учетом требований санитарных норм и правил «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации бассейнов, аквапарков, объектов по оказанию бытовых услуг бань, саун и душевых, СПА-объектов, физкультурно-спортивных сооружений» (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16.05.2022 № 44).
5. Установлена обязанность организатора мероприятия не допускать использования во время занятий физической культурой и спортом мобильных устройств занимающимися лицами.
В целях безопасного проведения занятий физической культурой и спортом организатор не допускает использования во время занятия мобильных устройств физическими лицами, занимающимися физической культурой и спортом, за исключением использования этих устройств в качестве средства образовательного процесса (п. 3 новой редакции Правил № 60).
6. Вместо проверки исправности физкультурно-спортивных сооружений, спортивного инвентаря и (или) спортивного оборудования необходимо проводить осмотр.
Согласно п. 4 новой редакции Правил № 60осмотр исправности спортивного инвентаря и (или) спортивного оборудования осуществляется организатором или лицом, проводящим занятие физической культурой и спортом, перед началом их проведения.
7. Более лаконично изложено требование о непроведении занятия физической культурой и спортом при отсутствии определенного специалиста.
В ранее действовавшей редакции подп. 7.4 п. 7 Правил № 60 перечислялись специалисты, при отсутствии которых занятия не проводились: специалист в сфере физической культуры и спорта, руководитель физического воспитания, инструктор по лечебной физической культуре и др., в зависимости от вида проводимого занятия.
В соответствии с новой редакцией названного пункта занятия не проводятся при отсутствии на этих занятиях следующих специалистов:
- медицинского работника — при проведении спортивных соревнований и спортивно-массовых мероприятий;
- одного из лиц, проводящих занятие физической культурой и спортом.
8. Детализировано, что расследование несчастных случаев проводится в отношении обучающихся (воспитанников).
В отношении обучающихся (воспитанников) расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от учебных занятий (мероприятий) не менее чем на один день либо смерть обучающегося (воспитанника) (ч. 2 п. 12 новой редакции Правил № 60).
Предыдущей редакцией Правил № 60 было установлено, что расследованию подлежат несчастные случаи, произошедшие с иными физическими лицами, занимающимися физической культурой и спортом, во время таких занятий.
9. Из новой редакции Правил № 60 исключена гл. 6, которой устанавливались обязанность организаторов принимать локальные правовые акты, регулирующие вопросы безопасного проведения занятий физической культурой и спортом, и ответственность за нарушение Правил № 60.