Молодой специалист согласен работать только на 0,25 ставки: что делать директору

В редакцию поступил вопрос: «Молодой специалист распределен в школу. Но, придя к нам, написал заявление, что готов приступить к работе только на 0,25 ставки. Нас это не устраивает, т. к. учреждение нуждается в специалисте, который бы работал на ставку. В итоге молодой специалист к работе не приступил, но и не отказывается работать на 0,25 ставки. Как поступить школе? Рассматривается ли это как отказ от работы по распределению?»