Оплата труда работников бюджетных организаций

В целях повышения социальной защищенности работников принят Указ Президента Республики Беларусь от 28.05.2020 № 179 «Об оплате труда» (рег. № 1/19020 от 29.05.2020).

Указом установлено, что по 31 декабря 2020 г. заработная плата работников бюджетных организаций, у которых имелись отработанные дни в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, а также дни простоя не по вине работника, составляет не менее величины минимальной заработной платы, рассчитанной исходя из ее месячного размера.

Величина минимальной заработной платы исчисляется пропорционально общему количеству отработанных рабочих дней, в т. ч. в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, дней простоя не по вине работника и рабочих дней, за которые сохраняется средний заработок в случаях, предусмотренных законодательством, к количеству рабочих дней в месяце.

При недостаточности средств от приносящей доходы деятельности для выполнения обязательств по оплате труда работников и осуществлению текущих расходов на содержание имущества, подлежащих финансированию за счет указанных средств, расходы на выполнение данных обязательств могут осуществляться за счет средств республиканского или местных бюджетов.

Данное положение распространяется, в частности, на бюджетные организации, за исключением организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

Указ вступил в силу с 31.05.2020 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.04.2020.

Какие санитарные нормы соблюдать при оказании детям услуг в сфере физкультуры?

Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25.03.2020 № 21 (рег. № 8/35445 от 03.06.2020) вносятся изменения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18.10.2019 № 98, которым утверждены Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к оказанию услуг детям в сфере физической культуры и спорта» (далее — Санитарные нормы и правила).

Устанавливается, что требования Санитарных норм и правил обязательны для исполнения организациями и индивидуальными предпринимателями, занимающимися физкультурно-оздоровительной работой с детьми, в т. ч. спортивной подготовкой.

Требования Санитарных норм и правил не распространяются на специализированные учебно-спортивные учреждения, а также учреждения (организации), реализующие программы дополнительного образования детей и молодежи физкультурно-спортивного, спортивно-технического профилей, деятельность которых регламентируется специфическими санитарно-эпидемиологическими требованиями к содержанию и эксплуатации учреждений образования (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.08.2019 № 525), санитарными нормами и правилами «Требования к учреждениям дополнительного образования детей и молодежи, специализированным учебно-спортивным учреждениям» (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 04.06.2013 № 43).

Установлено, что при проведении таких занятий, как борьба и другие виды единоборств, тяжелая атлетика, аэробика, танцы, йога, фитнес, пилатес, шейпинг, шашки, шахматы, настольный теннис, бильярд, допускается уменьшение высоты основных помещений от пола до потолка до 2,5 м.

Постановление вступило в силу с 06.06.2020.

Контроль соблюдения требований по охране труда

Принято постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.05.2020 № 51 (рег. № 8/35439 от 02.06.2020), которым утверждена Инструкция о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях (далее — Инструкция по охране труда).

Порядок осуществления контроля за соблюдением требований по охране труда определяется в организации на основании Инструкции по охране труда и в соответствии с системой управления охраной труда (далее — СУОТ). Порядок может предусматривать систему персонифицированного учета допускаемых работниками нарушений требований по охране труда.

Контроль за соблюдением требований по охране труда осуществляется:

руководителем организации или уполномоченным в соответствии с СУОТ его заместителем (далее — руководитель организации или его заместитель);
должностными лицами, ответственными за организацию охраны труда и осуществление контроля за соблюдением требований по охране труда, а также при выполнении отдельных видов работ, назначенными из числа работников, в непосредственном подчинении которых находятся другие работники (далее — непосредственные руководители), руководителей структурных подразделений;
работниками службы охраны труда (специалистом по охране труда или уполномоченным должностным лицом нанимателя, на которого возложены обязанности специалиста по охране труда).

В осуществлении контроля за соблюдением требований по охране труда могут принимать участие:

члены комиссии по охране труда (при ее создании);
представители профессиональных союзов, в т. ч. общественные инспекторы по охране труда.

В случае невозможности исполнения обязанностей специалиста по охране труда работниками организации контроль за соблюдением требований по охране труда может осуществляться с участием юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда, привлекаемого в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и заключенным договором на оказание услуг в области охраны труда.

Контроль за соблюдением требований по охране труда проводится:

ежедневно на рабочих местах работников их непосредственными руководителями;
ежемесячно в каждом структурном подразделении организации руководителями этих структурных подразделений;
ежеквартально в организации руководителем организации или его заместителем с участием работников службы охраны труда (специалиста по охране труда или уполномоченного должностного лица нанимателя, на которого возложены обязанности специалиста по охране труда), членов комиссии по охране труда, руководителей структурных подразделений и непосредственных руководителей, иных работников организации;
по мере необходимости в каждом структурном подразделении организации работниками службы охраны труда (специалистом по охране труда или уполномоченным должностным лицом нанимателя, на которого возложены обязанности данного специалиста).

Какие именно моменты должны устанавливаться при осуществлении ежедневного, ежемесячного и ежеквартального контроля, перечислено в пп. 9–11 Инструкции по охране труда.

При выявлении нарушений требований по охране труда, создающих угрозу жизни или здоровью работников и окружающих, эксплуатация оборудования, инструментов, приспособлений, транспортных средств приостанавливается до устранения нарушений.

Результаты ежедневного и ежемесячного контроля заносятся в журнал контроля за соблюдением требований по охране труда. Результаты ежеквартального контроля оформляются актом.

Обратите внимание, что постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.12.2003 № 159 «Об утверждении Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации» признано утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 28.06.2020.

Новые документы по охране труда

Принят ряд постановлений по вопросам охраны труда:

постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.04.2020 № 42 (рег. № 8/35371 от 19.05.2020) внесены изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2013 № 98 «Об утверждении Типового положения о службе охраны труда организации». В частности, уточняется, какие права имеют работники службы охраны труда;
постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.04.2020 № 43 (рег. № 8/35372 от 19.05.2020) внесены изменения в Инструкцию о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2013 № 111). В частности, установлено, что планирование и разработка мероприятий осуществляются, кроме прочего, на основе анализа: состояния условий труда, соблюдения требований по охране труда; результатов технических испытаний, осмотров, освидетельствований производственного оборудования, систематического наблюдения, технических осмотров капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений; решений комиссии по охране труда (при ее создании);
постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.04.2020 № 44 (рег. № 8/35375 от 19.05.2020) внесены изменения в Инструкцию о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг) (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176), в т. ч. установлены требования по оформлению инструкций по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг). Новое название постановления — «О порядке разработки и принятия локальных правовых актов по охране труда».
постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.05.2020 № 48 (рег. № 8/35370 от 18.05.2020) признается утратившим силу постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 179 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда уполномоченными лицами по охране труда работников организации».

Все постановления вступают в силу с 28.06.2020.

Утверждено Положение о внештатных пожарных формированиях

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.05.2020 № 296 (рег. № 5/48076 от 19.05.2020) утверждено Положение о порядке создания и деятельности внештатных пожарных формирований.

Документом установлено, что пожарная команда может создаваться в организации (независимо от формы собственности) решением этой организации, а также на базе организации (независимо от формы собственности) — решением местного Совета депутатов, исполнительного и распорядительного органа.

Организация или орган, принявшие решение о создании пожарной команды, не позднее 15 календарных дней до принятия решения об упразднении пожарной команды направляет уведомление в соответствующий городской (районный) отдел по чрезвычайным ситуациям.

Постановлением также установлен порядок создания и организации деятельности пожарной дружины, ее задачи и функции.

Пожарная дружина также может не создаваться при наличии в организации пожарной команды.

Члены пожарной дружины не позднее одного месяца со дня принятия организацией решения о зачислении их в пожарную дружину проходят подготовку по программам пожарно-технического минимума.

Постановление вступило в силу с 24.05.2020.

От редакции
В продолжение темы читайте комментарий Владимира СЕМИЧА к изменениям в Закон Республики Беларусь от 15.06.1993 № 2403-XII «О пожарной безопасности».

Готовь сани летом: о новом отопительном сезоне

Принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2020 № 286 «Об утверждении Правил подготовки организаций к отопительному сезону, его проведения и завершения» (рег. № 5/48063 от 15.05.2020).

Документом установлены:

порядок подготовки организаций независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, имеющих в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании) теплоисточник, и (или) тепловую сеть, и (или) систему теплопотребления (за исключением организаций, использующих в качестве теплоносителя иные жидкости, отличные от воды и пара), и организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, к работе в осенне-зимний период;
порядок оформления и регистрации паспорта готовности теплоисточника к работе в осенне-зимний период, паспорта готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период;
порядок начала, прохождения и окончания отопительного сезона;
формы ряда документов.

Постановление вступило в силу с 20.05.2020.

Формы документов, содержащиеся в постановлении

Обратите внимание: утратило силу!

Принято постановление Министерства образования Республики Беларусь, Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 25.05.2020 № 100/18 (рег. № 8/35440 от 03.06.2020).

Документом признается утратившим силу постановление Министерства образования Республики Беларусь и Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 31.10.2006 № 102/39 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных соревнований для лиц с особенностями психофизического развития».

Постановление вступило в силу с 05.06.2020.

Новые сроки приема документов в УССО

Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 29.05.2020 № 103 (рег. № 8/35442 от 03.06.2020) внесены изменения в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 11.04.2014 № 41 «О сроках проведения вступительной кампании для получения среднего специального образования».

Установлены новые сроки приема документов:

от лиц, изъявивших желание поступить в учреждения среднего специального образования и иные учреждения образования, реализующие образовательные программы среднего специального образования (далее — УССО) в очной (дневной) форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, имеющих общее базовое образование; на платной основе, имеющих общее базовое образование, поступающих на специальности, по которым необходимо сдавать вступительное испытание по специальности, — с 20 по 31 июля (ранее — с 20 июля по 3 августа);
от иностранных граждан и лиц без гражданства, поступающих в УССО за счет средств бюджета или на платной основе в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, — по 31 июля (ранее — по 3 августа).

Срок проведения вступительных испытаний в УССО на очную (дневную) форму получения среднего специального образования на основе общего базового образования за счет средств бюджета и на платной основе — с 1 по 5 августа (ранее — с 4 по 8 августа).

Срок зачисления абитуриентов в УССО на места, установленные контрольными цифрами приема (цифрами приема) для получения среднего специального образования, на очную (дневную) форму получения образования на основе общего базового образования за счет средств бюджета, — по 7 августа (ранее — по 10 августа).

Постановление вступило в силу с 05.06.2020.