В чем разница при закупке продуктов питания для палаточного лагеря за бюджетные и внебюджетные средства?

В редакцию журнала поступил актуальный вопрос, касающийся организации летних лагерей: «В августе учащиеся в сопровождении педагогов должны выехать в круглосуточный палаточный непередвижной девятидневный лагерь. Лагерь будет базироваться в 15 км от города в лесном массиве. Питание в лагере планируется организовать путем приготовления пищи на костре. Отдел образования требует найти организацию общественного питания, которая бы осуществляла приготовление и подвоз три раза в день питания для воспитанников лагеря. В приготовлении пищи на костре нам отказывают, объясняя это тем, что для приобретения продуктов необходимо было провести процедуру закупки в апреле — мае 2019 г. В свою очередь, найти организацию общественного питания, которая бы организовала приготовление и подвоз питания, исходя из денежных норм, в городе и пригороде найти не удалось. Необходимо ли проведение процедуры закупки для приобретения продуктов или существует возможность приобретения их путем простого перечисления безналичных денежных средств поставщику (владельцу магазина)?»