Особенности оформления приказов

Приказы о распределении педагогической нагрузки (ее изменении) должны регистрироваться в отделе кадров или у секретаря? Это кадровый приказ или по основной деятельности?

Приказы о распределении педагогической нагрузки (ее изменении) являются приказами по основной деятельности. Порядок их регистрации определяется учреждением образования самостоятельно.

В подтверждение слов приведем пример из НПА: тарифные ставки (тарифные оклады), оклады педагогическим работникам исчисляются с учетом ежегодно устанавливаемого в астрономических часах (в неделю, в год) объема педагогической нагрузки и выплачиваются ежемесячно равными частями в течение учебного года. Руководитель учреждения образования распределяет педагогическую нагрузку между работниками, осуществляет учет, контроль и несет ответственность за выполнение ее каждым педагогическим работником в полном объеме (ч. 1, 3 подп. 1.2 п. 1 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 30.03.2007 № 25 «Об особенностях регулирования труда педагогических работников» с последующими изменениями и дополнениями).

Разделом 2 общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности» (утв. постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 05.12.2011 № 85 с последующими изменениями и дополнениями) определяется, что основным видом деятельности является тот вид деятельности, который создает наибольшую часть общей добавленной стоимости данной статистической единицы.

В НПА не закреплен исчерпывающий перечень приказов, которые относятся к приказам по основной деятельности. Как правило, к приказам по основной деятельности относят приказы:

• об (о) утверждении (изменении) локальных НПА учреждения образования (инструкций, положений и др.);
• о создании коллегиальных и совещательных органов, постоянных или временных комиссий учреждения образования;
• о назначении ответственных должностных лиц;
• о распределении обязанностей;
• о проведении аттестации работников;
• о планировании деятельности;
• об установлении режима работы и внесении изменений в него и др.

Перечень приказов по личному составу (со сроком хранения три года и 75 лет соответственно) приводится в подп. 19.3 и 19.4 перечня документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности Министерства образования Республики Беларусь, структурных подразделений областных и Минского городского исполнительных комитетов, осуществляющих государственно-­властные полномочия в сфере образования и государственной молодежной политики, государственных организаций, подчиненных Министерству образования Республики Беларусь, с указанием сроков хранения (уст. постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 24.05.2012 № 52 с последующими изменениями и дополнениями) (далее — Перечень Министерства образования). Указанные пункты Перечня Министерства образования не содержат упоминание о приказах о распределении педагогической нагрузки.

На основании проведенного анализа можно сделать вывод о том, что приказы о распределении педагогической нагрузки (ее изменении) относятся к приказам по основной деятельности учреждения.

Приказы по основной деятельности регистрируются отдельно (подп. 142.3 п. 142 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях(утв. постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 с последующими изменениями и дополнениями)) (далее — Инструкция по делопроизводству). Регистрационным индексом приказа является порядковый регистрационный номер, присваиваемый ему в пределах делопроизводственного года (подп. 142.4 п. 142 Инструкции по делопроизводству). Порядковый номер приказа по основной деятельности дополняется литерой.

Например, «55‑од (основная деятельность)», «44‑ад (асноўная дзейнасць)».

Литера, применяемая для обозначения приказов по основной деятельности, и структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за их регистрацию, закрепляются в локальном правовом акте учреждения общего среднего образования (например, в Инструкции по делопроизводству).

Также отметим, что распорядительные документы определенной разновидности при их значительном объеме допускается регистрировать отдельно. К примеру, отдельно могут регистрироваться приказы о внесении изменений в штатное расписание, приказы о командировании, о предоставлении отпусков и др. (ч. 4 подп. 142.3 п. 142 Инструкции по делопроизводству). Соответственно, приказы о распределении педагогической нагрузки (ее изменении) можно регистрировать отдельно и формировать в отдельное дело. Порядковый номер таких приказов может быть дополнен литерой «пд» (педагогическая нагрузка). Например, «14‑пд».