О финансировании государственных учреждений образования в 2020 году

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2019 № 629 (рег. № 5/47041 от 19.09.2019) вносятся изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2018 № 975 «О финансировании государственных учреждений общего среднего образования».

Установлено, что норматив расходов на обучение и воспитание одного обучающегося на 2020 г. в учреждениях общего среднего образования, расположенных в городах, поселках городского типа, составляет 1954,8 руб. в год, в сельских населенных пунктах — 4463,87 руб. в год.

Изложены в новой редакции корректирующие коэффициенты, применяемые к нормативу расходов на обучение и воспитание одного обучающегося в учреждениях общего среднего образования.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г., за исключением положений, вступивших в силу с 21 сентября 2019 г.

Временное повышение тарифных ставок

Принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2019 № 630 «О повышении тарифных ставок (окладов) отдельным категориям педагогических работников» (рег. № 5/47042 от 19.09.2019).

Установлено повышение на 20 % тарифных ставок (окладов):

педагогическим работникам учреждений образования (структурных, обособленных подразделений), финансируемых из бюджета, находящихся вне сельской местности, если рабочее место этих работников расположено в сельской местности;
педагогическим работникам обособленных подразделений учреждений образования, финансируемых из бюджета, которые находятся в сельской местности;
приемным родителям, родителям-воспитателям, рабочее место которых расположено в сельской местности.

Термин «сельская местность» используется в значении, определенном в Указе Президента Республики Беларусь от 01.06.2007 № 254 «О повышении тарифных ставок (окладов) отдельным категориям работников».

Постановление вступило в силу с 21 сентября 2019 г., распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2019 г., и действует до 31 декабря 2019 г.

Перечень и нормы обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием изменены

Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 02.09.2019 № 148 (рег. № 8/34674 от 03.10.2019) вносятся изменения в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 14.07.2014 № 105 «Об установлении перечней и норм обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием, необходимыми для организации физического воспитания обучающихся учреждений образования, иных организаций, индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, проведения с ними физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий».

В частности:

название постановления сокращено и изложено в следующей редакции: «Об установлении перечней и норм обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием»;
перечень и нормы обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием, необходимыми для организации физического воспитания обучающихся при получении ими общего среднего, специального, профессионально-технического и среднего специального образования, проведения с ними физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, изложен в новой редакции.

Постановление вступило в силу с 6 октября 2019 г.

Перечень и нормы обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием, необходимыми для организации физического воспитания обучающихся при получении ими общего среднего, специального, профессионально-технического и среднего специального образования, проведения с ними физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.

Допуск к педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта

Постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 18.09.2019 № 39 (рег. № 8/34662 от 01.10.2019) вносятся изменения в постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 16.02.2007 № 3 «О допуске к педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта» (далее — постановление № 3).

Так, внесены изменения в Инструкцию о порядке, условиях и особенностях допуска к педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта, особенностях организации и условиях прохождения специальной подготовки для допуска к занятию педагогической деятельностью в сфере физической культуры и спорта, утвержденную постановлением № 3.

К педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта допускаются до 1 января 2022 г. лица, имеющие диплом о среднем специальном образовании по специальности «Искусство хореографическое (по направлениям)», принятые на работу тренерами-преподавателями по спорту по смежным видам подготовки (хореографическая подготовка) в специализированные учебно-спортивные учреждения и средние школы — училища олимпийского резерва на отделения по акробатике спортивной, гимнастике спортивной, гимнастике художественной, прыжкам в воду, прыжкам на батуте, синхронному плаванию, спортивным танцам на инвалидных колясках, фристайлу, фигурному катанию на коньках.

Постановление вступило в силу с 4 октября 2019 г.

Новое в аттестации рабочих мест

Принято постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23.07.2019 № 41 «О порядке проведения оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (рег. № 8/34689 от 09.10. 2019).

Постановлением утверждена Инструкция о порядке проведения оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Оценка качества аттестации проводится один раз в пять лет (по мере необходимости):

комитетами по труду, занятости и социальной защите областных исполнительных комитетов и Минского городского исполнительного комитета;
Министерством труда и социальной защиты.

Оценка качества аттестации осуществляется на основании документов по результатам аттестации, проведенной на конкретном рабочем месте, в т. ч. в электронном виде, оформление которых предусмотрено НПА по аттестации, действовавшими в период ее проведения.

Должностные лица комитетов по труду, занятости и социальной защите, Министерства труда и социальной защиты имеют право:

запрашивать и получать у нанимателя документы, необходимые для проведения оценки качества аттестации;
свободно проходить на территорию, объекты и в помещения нанимателя;
осматривать рабочие места и (или) изучать документы по результатам аттестации, проведенной на конкретном рабочем месте (в т. ч. в электронном виде), оформление которых предусмотрено НПА по аттестации, действовавшими в период ее проведения.

По результатам проведения оценки качества аттестации оформляется заключение. При выявлении нарушений требований НПА, регулирующих проведение аттестации на конкретном рабочем месте, выносится предписание об устранении выявленных нарушений.

Постановление вступило в силу с 12 октября 2019 г.

Вознаграждение лицу, поспособствовавшему выявлению коррупции

Принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.09.2019 № 619 «О выплате вознаграждения и других выплат физическому лицу, способствующему выявлению коррупции» (рег. № 5/47023 от 13.09.2019).

Выплата вознаграждения и других выплат физическому лицу, способствующему выявлению коррупции, производится в случаях предоставления:

информации, предметов и документов, способствовавших выявлению коррупционного преступления;
сведений о местонахождении разыскиваемого лица, совершившего коррупционное преступление;
информации о местонахождении денежных средств и иного имущества, полученных в результате совершения коррупционного преступления;
иной информации, способствующей предотвращению или возмещению вреда, причиненного коррупционным преступлением.

Основанием для выплаты вознаграждения и других выплат является решение руководителя органа прокуратуры, которое принимается по ходатайству органа уголовного преследования, представляемому прокурору.

Выплата вознаграждения и других выплат осуществляется при содействии выявлению, пресечению, раскрытию или расследованию коррупционного преступления:

относящегося к категориям тяжких или особо тяжких преступлений, — до 50 базовых величин;
относящегося к категории менее тяжких преступлений, — до 30 базовых величин.

Выплаты компенсирующего характера до 10 базовых величин производятся на основании документов, подтверждающих произведенные физическим лицом расходы.

Постановление вступило в силу с 18 сентября 2019 г.

Новое в возмещении расходов при командировках

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.09.2019 № 595 (рег. № 5/46964 от 05.09.2019) внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках» (далее — постановление № 176).

Так, внесены изменения в Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением № 176.

Перечислим основные новшества:

1. При нахождении работника в месте командировки в личных целях в нерабочие дни расходы по проезду возмещаются работнику на общих основаниях, а расходы по найму жилого помещения и суточные не возмещаются.

2. Расходы по найму жилого помещения без представления подтверждающих документов при командировании в пределах Беларуси и за границу возмещаются из расчета количества ночей, приходящихся на период нахождения в месте командировки, с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него включительно.

3. Если командированный работник в течение одних суток находился в населенных пунктах разного уровня административного подчинения, наниматель в зависимости от данных условий самостоятельно определяет размеры возмещения расходов по найму жилого помещения за эти сутки.

4. При нахождении командированного работника в месте командировки в пределах Беларуси менее 12 ч при продолжительности командировки два и более дня расходы возмещаются на основании подтверждающих документов, но не выше стоимости одноместного номера первой категории в гостинице.

5. При отсутствии подтверждающих документов дату прибытия к месту командировки и дату отъезда (выбытия) из него определяет наниматель.

6. При однодневных командировках или в случае нахождения в месте командировки за границей менее 12 ч при продолжительности командировки два и более дня расходы по найму жилого помещения возмещаются на основании подтверждающих документов.

7. Суточные не возмещаются, если место проведения мероприятия совпадает с местом проживания командированного работника и работник обеспечен трехразовым питанием направляющей и (или) принимающей стороной.

8. При оплате или фактическом предоставлении принимающей или направляющей стороной жилого помещения расходы по найму жилого помещения не возмещаются.

Постановление вступило в силу с 7 сентября 2019 г.

Нормы постановления № 229 распространяются на закупки для учреждений образования

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.09.2019 № 605 (рег. № 5/46988 от 10.09.2019) (далее — постановление № 605) внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее — постановление № 229).

В соответствии с изменениями, в частности:

не допускается приобретение продукции, включенной в реестр опасной продукции, запрещенной к ввозу и (или) обращению на территории Республики Беларусь;
действие постановления № 229 не распространяется, кроме прочего, на закупки товаров (работ, услуг) между государственным объединением и организациями, входящими в его состав, а также унитарными предприятиями, дочерними хозяйственными обществами, созданными организациями, входящими в состав государственного объединения;
закупки товаров между субъектами, указанными в п.1 перечня товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие постановления № 229, могут осуществляться без учета требований постановления № 229 только в случае, если поставщик таких товаров является их производителем и (или) приобрел их в результате проведения конкурентных процедур закупок;
действие постановления № 229 распространяется на закупки товаров для организации общественного питания в учреждениях здравоохранения и образования.

Действие постановления № 605 не распространяется на те закупки, процедуры которых начаты до 12 декабря 2019 г., а также на закупки, договоры на которые были заключены до этой даты. Указанные закупки завершаются в соответствии с законодательством, действовавшим до 12 декабря 2019 г.

Постановление вступает в силу с 12 декабря 2019 г.

Внимание! Утратили силу!

Принято постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 27.09.2019 № 52 «О признании утратившими силу постановлений Министерства финансов Республики Беларусь» (рег. № 8/34684 от 08.10.2019).

Признаны утратившими силу постановления Министерства финансов Республики Беларусь:

от 30.01.2001 № 7 «Об установлении норм оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу»;
от 16.06.2016 № 48 «Об установлении размеров возмещения расходов при служебных командировках».

Постановление вступило в силу с 11 октября 2019 г.

Также постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.10.2019 № 685 (рег. № 5/47151 от 08.10.2019) признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.04.2019 № 264 «О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности».

Постановление вступило в силу с 7 октября 2019 г.

Оплата труда работников бюджетных организаций

С 6 сентября 2019 г. Инструкция о размерах, порядке и условиях установления надбавок педагогическим работникам бюджетных организаций, утвержденная постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 22.01.2019 № 10, дополнена следующими надбавками педагогическим работникам (кроме лиц из числа профессорско-преподавательского состава):

за работу с кандидатами в усыновители (удочерители) — до 200 %;
за методологическое сопровождение тестовых заданий для централизованного тестирования — до 400 %.

Надбавки, предусмотренные Инструкцией, определяются без учета установленных педагогическому работнику часов педагогической нагрузки (объема выполняемой работы) на срок выполнения указанной работы (ранее — «на срок не менее чем на учебную четверть (квартал, полугодие, семестр)»).