Дополнительное образование детей и молодежи на контроле органов прокуратуры города Минска

Органы прокуратуры города Минска проверили исполнение субъектами хозяйствования частной формы собственности, реализующими образовательные программы дополнительного образования детей и молодежи, законодательства об образовании – выявлены нарушения.

Справочно. В соответствии со ст.225 Кодекса Республики Беларусь об образовании предусмотрена возможность реализации образовательных программ дополнительного образования детей и молодежи по более чем 15 профилям (художественно-речевому, естественно-математическому, эколого-биологическому, физкультурно-спортивному, культурно-досуговому и т.д.). 

При этом, программы подлежат обязательному согласованию управлением по образованию, а их реализация должна осуществляться с наличием предусмотренной законодательством учебно-программной и методической документации, с составлением и соблюдением расписания занятий с учетом возрастных особенностей учащихся, с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и созданием безопасных условий при организации образовательного процесса, направленных на охрану жизни и здоровья обучающихся.

В ходе проверки проанализирована деятельность 42 организаций частной формы собственности.

Установлены нарушения, связанные с необеспечением контроля ограничений на работу с детьми, что не позволяет своевременно выявлять и предотвращать нарушения прав детей (п.4 ст.51 Кодекса Республики Беларусь об образовании и ч.3 ст.27-1 Закона Республики Беларусь «О правах ребенка»).

В 20 (48% от общего числа проверенных) организациях при приеме на работу, заключении гражданско-правовых договоров с лицами, осуществляющими педагогическую деятельность, сведения из единого государственного банка данных о правонарушениях не запрашивались.

Не представлены документы, подтверждающие наличие профильного образования педагогов в 5 организациях, в 11 – не обеспечено  прохождение педагогическими работниками предварительного (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) обязательных медицинских осмотров.

Справочно. Согласно подп.1.7 п.1 ст.53 Кодекса Республики Беларусь об образовании педагогические работники обязаны проходить предварительный (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) обязательные медицинские осмотры.

Также выявлены факты не представления организациями, осуществляющими образовательную деятельность, программы объединений по интересам на согласование в районные управления образования. В ряде случаев такие программы вовсе отсутствовали, что не позволяет установить соответствие осуществляемой деятельности возрастным и психофизиологическим особенностям детей.

В 50% организаций прием (зачисление) детей для получения дополнительного образования в нарушение п.1 ст.230 Кодекса Республики Беларусь об образовании осуществлялся без соответствующего заявления.

Кроме того, установлено, что в отношении детей, посещающих объединения по интересам физкультурно-спортивного профиля, не всегда истребовались медицинские справки о состоянии здоровья, что также является нарушением действующего законодательства.

Прокуроры выявили в 29 организациях нарушения санитарно-эпидемиологических требований при организации образовательного процесса: 

• допущены нарушения при организации искусственного освещения;
• использовались ученическая и бытовая мебель, не соответствующая функциональным ростовым параметрам обучающихся и установленным стандартам;
• отсутствовали аптечки первой помощи, средства контроля температурно-влажностного режима;
• помещения не содержались в чистоте;
• не предусмотрены раздельные санитарные узлы для детей и для работников;
• моющие средства и средства дезинфекции хранились в доступных для обучающихся местах;
• не осуществлялся контроль показателей безопасности питьевой воды и иные.

По всем фактам нарушений прокуроры приняли меры реагирования: внесено 10 представлений и 21 предписание, за допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства инициировано привлечение виновных к административной ответственности.

Прокуратура города Минска в целях принятия организационно-практических мер по осуществлению контроля за обеспечением качества дополнительного образования детей внесла обобщенное представление в Мингорисполком.

Важно. При выборе организации дополнительного образования в первую очередь родителям (законным представителям) несовершеннолетних необходимо убедиться, что она работает в соответствии с законодательством, в ней соблюдаются безопасные условия и санитарные нормы во время проведения занятий.

Служба информации
прокуратуры города Минска