Новое в законодательстве для УО за май 2019 г.

Вступительная кампания — 2019

Принято постановление Министерства образования Республики Беларусь от 29 апреля 2019 г. № 43 «О зачислении отдельных категорий абитуриентов в учреждения высшего образования для получения высшего образования I ступени в 2019 году» (рег. № 8/34151 от 14 мая 2019 г.).

Постановлением установлен:

• перечень международных олимпиад, победители (дипломы I, II, III степени) которых имеют право на зачисление без вступительных испытаний при поступлении на наиболее востребованные экономикой специальности, перечень которых устанавливается Министерством образования по согласованию с Министерством экономики, для которых данный предмет определен вторым предметом профильного вступительного испытания, в учреждения высшего образования для получения высшего образования I ступени в 2019 году;
• перечень учебных предметов третьего (областного, Минского городского) этапа республиканской олимпиады по учебным предметам, проведенной Министерством образования в учебном году, который завершился в год приема, победители (дипломы I, II, III степени) которого имеют право на зачисление без вступительных испытаний при поступлении на наиболее востребованные экономикой специальности, перечень которых устанавливается Министерством образования по согласованию с Министерством экономики, в учреждения высшего образования для получения высшего образования I ступени в 2019 году.

Постановление вступило в силу с 16 мая 2019 г.

Кроме того, по вопросам вступительных кампаний приняты:

• Указ Президента Республики Беларусь от 2 мая 2019 г. № 166 «Об организации вступительной кампании в учреждениях образования в 2019 году» (рег. № 1/18334 от 3 мая 2019 г.). Указ вступил в силу со 2 мая 2019 г.;
• постановление Министерства образования Республики Беларусь от 29 апреля 2019 г. № 42 «Об установлении перечня международных олимпиад для зачисления без вступительных испытаний в 2019 году» (рег. № 8/34139 от 10 мая 2019 г.). Постановление вступило в силу с 12 мая 2019 г.

Единая база данных обучающихся

Принято постановление Министерства образования Республики Беларусь от 16 апреля 2019 г. № 36 «О порядке формирования и ведения единой базы данных обучающихся в учреждениях образования Республики Беларусь» (рег. № 8/34128 от 3 мая 2019 г.).

Постановлением утверждена Инструкция о порядке формирования и ведения единой базы данных обучающихся в учреждениях образования Республики Беларусь (далее — Инструкция).

Инструкцией определяется порядок формирования и ведения указанной базы данных обучающихся, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и иных организаций.

База данных обучающихся формируется на основании информации, указанной в Инструкции, за первое полугодие текущего года не позднее 20 августа текущего года и за второе полугодие текущего года не позднее 20 февраля следующего года и актуализируется ежемесячно до 3-го числа каждого месяца.

В базу данных обучающихся уполномоченными органами включается следующая информация об обучающихся:

• идентификационный номер;
• фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) на русском языке;
• пол;
• число, месяц, год рождения;
• период получения образования;
• гражданство (подданство);
• наименование учреждения образования;
• наименование уполномоченного органа, представившего информацию для формирования базы данных обучающихся.

База данных обучающихся создается в целях реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 3 «О содействии занятости населения», формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике.

Минобразования, Минкультуры, Минспорта, Минсельхозпрод, Минздрав, Минсвязи, Минтранс, Минэнерго, концерн «Беллегпром», облисполкомы, Мингорисполком и (или) уполномоченные ими организации, Академия управления при Президенте Республики Беларусь, частные учреждения образования формируют сведения в отношении обучающихся в возрасте от 18 лет.

По новым правилам руководитель должен возглавлять комиссию по коррупции

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2019 г. № 267 (рег. № 5/46492 от 21 мая 2019 г.) внесены изменения в Типовое положение о комиссии по противодействию коррупции, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732.

Установлено, что председателем комиссии является руководитель государственного органа (организации), а в случае отсутствия руководителя государственного органа (организации) — лицо, исполняющее его обязанности (ранее в комиссии должен был председательствовать один из заместителей руководителя государственного органа (организации)).

Внесены поправки в основные задачи и функции комиссии; перечень вопросов, рассматриваемых на ее заседаниях; сроки размещения в сети Интернет плана работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению вопросов; обязанности председателя комиссии и т. д.

Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, областным, Минскому городскому, городским, районным исполкомам, местным администрациям районов в городах предписано в месячный срок привести положения о комиссиях по противодействию коррупции в соответствие с настоящим постановлением.

Постановление вступает в силу с 23 мая 2019 г.

Подписано Соглашение между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой

Подписано Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о взаимном признании документов об образовании и документов об ученых степенях от 23 мая 2019 г. (рег. № 3/3650 от 28 мая 2019 г.).

Соглашение распространяется на:

• аттестат об общем среднем образовании, диплом о профессионально-­техническом образовании, диплом о среднем специальном образовании, диплом о высшем образовании (диплом бакалавра), диплом магистра, диплом кандидата наук и диплом доктора наук, выдаваемые Республикой Беларусь в соответствии с национальным законодательством;
• свидетельство об общем среднем образовании высшей ступени, свидетельство о средне-­профессиональном образовании, свидетельство о средне-­специальном образовании, свидетельство о высшем образовании (включая свидетельство о неуниверситетском высшем образовании, свидетельство об окончании бакалавриата, свидетельство об окончании магистратуры и свидетельство об окончании докторантуры) и дипломы об ученых степенях (включая бакалавра, магистра и доктора), выдаваемые Китайской Народной Республикой в соответствии с национальным законодательством.

Соглашение также применяется к документам об образовании и документам об ученых степенях, выданным в государствах Сторон до вступления настоящего Соглашения в силу.

Соглашение вступило в силу с 23 мая 2019 г.

Особенности исчисления НДС в бюджетных организациях

Принято постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 апреля 2019 г. № 24 «О бухгалтерском учете налога на добавленную стоимость в бюджетных организациях» (рег. № 8/34178 от 23 мая 2019 г.).

Документом, в частности, установлено, что в бюджетных организациях сумма НДС:

• по основным средствам, нематериальным активам, товарам, другим активам, работам, услугам, приобретенным (ввезенным) за счет средств соответствующего бюджета и (или) средств от приносящей доходы деятельности, относимая на увеличение стоимости этих товаров, работ, услуг, отражается по дебету соответствующего субсчета счетов 01 «Основные средства», 04 «Оборудование, строительные материалы для капитального строительства и материалы для научных исследований», 05 «Животные на выращивании и откорме», 06 «Материалы и продукты питания», 07 «Отдельные предметы в составе оборотных средств», 08 «Затраты на производство», 20 «Расходы по бюджету», 21 «Прочие расходы» и других счетов и кредиту соответствующего субсчета счетов 10 «Текущие счета по бюджету», 11 «Текущие счета по внебюджетным средствам», 15 «Расчеты с поставщиками и покупателями», 16 «Расчеты с подотчетными лицами», 17 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» и других счетов;
• по товарам, работам, услугам, приобретенным (ввезенным) за счет средств от приносящей доходы деятельности, отражается по дебету счета 17 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» (субсчет 175 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам (работам, услугам)») и кредиту соответствующего субсчета счетов 11 «Текущие счета по внебюджетным средствам», 15 «Расчеты с поставщиками и покупателями», 16 «Расчеты с подотчетными лицами», 17 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» и других счетов;
• не подлежащая вычету по товарам в случае их порчи, утраты, отражается по дебету счета 17 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» (субсчет 170 «Расчеты по недостачам») и кредиту счета 17 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» (субсчет 175 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам (работам, услугам)»);
• по приобретенным (ввезенным) товарам, работам, услугам, использованным при производстве и (или) реализации товаров, работ, услуг, операции по реализации которых освобождены от налогообложения налогом на добавленную стоимость, отражается по дебету счетов 08 «Затраты на производство», 21 «Прочие расходы» (субсчет 211 «Расходы по внебюджетным средствам») и кредиту счета 17 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» (субсчет 175 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам (работам, услугам)»).

Кроме того, постановление признает утратившим силу постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 15 марта 2000 г. № 19 «Об утверждении Инструкции о порядке отражения в бухгалтерском учете налога на добавленную стоимость бюджетными организациями».

Постановление вступило в силу с 25 мая 2019 г.

С 1 сентября 2019 г. наниматели освобождаются от выплаты пособий в связи с трудовым увечьем

Принят Указ Президента Республики Беларусь от 11 мая 2019 г. № 175 «О страховании» (рег. № 1/18348 от 14 мая 2019 г.).

Документом устанавливается, что с 1 сентября 2019 г. пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями будет назначать и выплачивать Белгосстрах, а не наниматели.

Также Белгосстрах будет доплачивать до среднего заработка застрахованного, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую нижеоплачиваемую работу.

Наниматель должен будет представить в Белгосстрах документы, необходимые для назначения пособий и доплат.

С указанной даты (1 сентября 2019 г.) при наступлении страхового случая работник должен будет обращаться с заявлением в Белгосстрах. Заявление может быть также подано страховщику через нанимателя.

За непредставление или несвоевременное представление страховщику документов, необходимых для назначения страховых выплат, страхователь уплачивает страховщику штраф 10 базовых величин.

Указ вступает в силу в следующем порядке: п. 2, 9, 10, а также подп. 3.2, абз. 52–57 подп. 3.3 п. 3 приложения к настоящему Указу — после официального опубликования Указа (опубликован 17.05.2019); иные положения этого Указа — с 1 сентября 2019 г.